MOIO10431-討論事項-第７案：苗栗縣政府函為「變更竹南頭份都市主要計畫（公共設施用地專案通盤檢討）案」。
會議紀錄id
MOIO10431
案件id
MOI通檢用地專20231017
概要說明
- 說明：
- 一、依據內政部111年6月16日內授營中字第1110811078號函辦理。
- 二、經查前開號函所揭第10案決議四、（二）：「…本案附帶決議請縣政府就現有巷道拓寬、交通動線系統優化及大型車輛停車空間增設，妥為利用周邊縣有土地（如國祥街、北側公園綠地）提出配套方案…。」，先予敘明。
- 三、再查竹南鎮鹽館前段山子坪小段46-1地號土地已有部分開闢為停車場使用，請保留現有停車空間（如附圖），不列入本案變更範圍，並請配合調整道路規劃以利銜接大千竹南醫院北側國祥街（後續另案辦理變更為計畫道路）。
調整整體開發範圍道路規劃部分，建議酌予採納；公21用地已開闢作停車場使用維持原計畫部分，建議部分採納。
理由：
所陳鹽館前段山子坪小段46-1地號係公21用地，於61年擬定竹南頭份都市計畫即已劃定，權屬為苗栗縣所有，現況已部分開闢為獅山公園停車場，經評估為避免影響公園停車需求及造成周邊地區交通問題，陳情土地已開闢作停車場使用部分仍有保留必要，惟配合本案檢討後整體開發範圍與南側大千竹南醫院基地相臨國祥街後續另案辦理變更為計畫道路之銜接，需將零星已供停車場使用之陳情土地納入道路規劃，故有關陳情土地已開闢作停車場使用部分仍維持公園用地、不納入本次檢討變更，並調整本案整體開發範圍道路規劃之意見，建議部分採納。
建議除併變更內容綜理表新編號38辦理，並針對陳情意見之後續建議或處理方式，分別敘明及回應採納與否之相關理由及論述內容外，其餘照縣政府研析意見。
附件1新編號3修正後方案原計畫新計畫文中1用地(0.43公頃)灌溉設施專用區(附)(0.08公頃)公兒用地(附)(0.35公頃)道路用地(0.05公頃)道路用地(附)(0.05公頃)新編號4、5修正後方案原計畫新計畫公2用地(1.77公頃)公兒15用地(1.37公頃)住宅區(附)(2.23公頃)灌溉設施專用(附)(0.08公頃)公兒用地(附)(0.33公頃)廣場用地(附)(0.13公頃)道路用地(附)(0.37公頃)部分住宅區(0.0008公頃)道路用地(附)(0.0008公頃)人行步道用地(0.05公頃)道路用地(附)(0.05公頃)附件2新編號7修正後方案原計畫新計畫公兒3用地(0.34公頃)住宅區(附)(0.22公頃)公兒用地(附)(0.12公頃)道路用地(0.05公頃)人行步道用地(0.02公頃)道路用地(附)(0.05公頃)公兒用地(附)(0.02公頃)新編號8、9修正後方案原計畫新計畫公5用地(0.91公頃)公兒16用地(0.61公頃住宅區(附)(1.11公頃)公兒用地(附)(0.37公頃)道路用地(0.04公頃)道路用地(0.14公頃)人行步道用地(0.10公頃)住宅區(附)(0.08公頃)公兒用地(附)(0.06公頃)道路用地(附)(0.10公頃)道路用地(0.03公頃)住宅區(0.03公頃)附件3新編號11修正後方案原計畫新計畫文高2用地(4.04公頃)住宅區(附)(2.59公頃)公園兼體育場用地(附)(1.20公頃)道路用地(附)(0.25公頃)人行道路用地(0.05公頃)道路用地(附)(0.05公頃)附件4新編號13修正後方案原計畫新計畫公12用地(1.52公頃)住宅區(附)(1.17公頃)公兒用地(附)(0.26公頃)道路用地(附)(0.09公頃)道路用地(0.06公頃)道路用地(附)(0.06公頃)新編號15修正後方案原計畫新計畫公兒8用地(0.54公頃)住宅區(附)(0.42公頃)公兒用地(附)(0.12公頃)道路用地(0.11公頃)道路用地(附)(0.11公頃)新編號16修正後方案原計畫新計畫公兒17用地(0.92公頃)住宅區(附)(0.57公頃)公兒用地(附)(0.16公頃)道路用地(附)(0.19公頃)部分乙種工業區(0.0009公頃)道路用地(附)(0.0009公頃)附件5新編號17修正後方案原計畫新計畫公兒12用地(0.23公頃)住宅區(附)(0.23公頃)道路用地(0.07公頃)人行步道用地(0.02公頃)道路用地(附)(0.07公頃)住宅區(附)(0.02公頃)新編號18、19修正後方案原計畫新計畫電力3用地(0.24公頃)公兒13用地(0.21公頃)住宅區(附)(0.25公頃)灌溉設施專用區(附)(0.04公頃)公兒用地(附)(0.16公頃)道路用地(0.02公頃)人行步道用地(0.05公頃)道路用地(附)(0.02公頃)住宅區(附)(0.02公頃)灌溉設施專用區(附)(0.0042公頃)公兒用地(附)(0.03公頃)附件6新編號20修正後方案原計畫新計畫公6用地(1.35公頃)住宅區(附)(0.90公頃)公兒用地(附)(0.13公頃)廣兼道用地(附)(0.01公頃)綠地用地(附)(0.06公頃)道路用地(附)(0.25公頃)部分農業區(0.0008公頃)道路用地(附)(0.0008公頃)道路用地(0.03公頃)人行步道用地(0.02公頃)道路用地(附)(0.03公頃)公兒用地(附)(0.02公頃)廣兼道用地(附)(0.0038公頃)綠地用地(附)(0.0019公頃)新編號21修正後方案原計畫新計畫公7用地(1.64公頃)住宅區(附)(1.00公頃)灌溉設施專用區(附)(0.13公頃)公兒用地(附)(0.42公頃)道路用地(附)(0.09公頃)道路用地(0.07公頃)道路用地(附)(0.07公頃)附件7新編號22修正後方案原計畫新計畫公8用地(1.79公頃)住宅區(附)(1.18公頃)公兒用地(附)(0.48公頃)道路用地(附)(0.13公頃)道路用地(0.11公頃)道路用地(附)(0.11公頃)新編號23修正後方案原計畫新計畫公9用地(1.39公頃)住宅區(附)(0.92公頃)公兒用地(附)(0.40公頃)道路用地(附)(0.07公頃)道路用地(0.06公頃)道路用地(附)(0.06公頃)附件8新編號24修正後方案原計畫新計畫公10用地(4.63公頃)住宅區(附)(2.95公頃)公園用地(附)(0.78公頃)公兼滯用地(0.31公頃)道路用地(0.59公頃)道路用地(0.05公頃)人行步道用地(0.01公頃)道路用地(0.05公頃)公兼滯用地(0.01公頃)附件9新編號25修正後方案原計畫新計畫公兒4用地(0.35公頃)住宅區(附)(0.26公頃)公兒用地(附)(0.09公頃)道路用地(0.05公頃)道路用地(附)(0.05公頃)附件10新編號26修正後方案原計畫新計畫公兒7用地(0.70公頃)住宅區(附)(0.49公頃)公兒用地(附)(0.21公頃)道路用地(0.07公頃)道路用地(附)(0.07公頃)附件11新編號27修正後方案原計畫新計畫公兒5用地(0.42公頃)住宅區(附)(0.31公頃)公兒用地(附)(0.11公頃)道路用地(0.05公頃)道路用地(附)(0.05公頃)新編號28修正後方案原計畫新計畫公兒6用地(0.59公頃)住宅區(附)(0.37公頃)灌溉設施專用區(附)(0.05公頃)公兒用地(附)(0.17公頃)道路用地(0.07公頃)道路用地(附)(0.07公頃)附件12新編號29修正後方案原計畫新計畫公15用地(1.37公頃)住宅區(附)(0.60公頃)商業區(附)(0.32公頃)公兒用地(附)(0.31公頃)道路用地(附)(0.14公頃)部分文小11用地(0.0016公頃)道路用地(附)(0.0016公頃)道路用地(0.05公頃)人行步道用地(0.05公頃)道路用地(附)(0.10公頃)附件13新編號31修正後方案原計畫新計畫公兒9用地(0.75公頃)住宅區(附)(0.53公頃)廣停用地(附)(0.22公頃)道路用地(0.05公頃)道路用地(附)(0.05公頃)附件14新編號32修正後方案原計畫新計畫公兒10用地(0.29公頃)住宅區(附)(0.21公頃)廣場用地(附)(0.08公頃)道路用地(0.02公頃)人行步道用地(0.03公頃)道路用地(附)(0.05公頃)附件15新編號34修正後方案原計畫新計畫公23用地(4.98公頃)住宅區(附)(3.27公頃)公園用地(附)(0.75公頃)廣停用地(附)(0.41公頃)道路用地(附)(0.55公頃)道路用地(0.12公頃)道路用地(附)(0.12公頃)新編號35修正後方案原計畫新計畫文高4用地(4.56公頃)住宅區(附)(2.87公頃)灌溉設施專用區(附)(0.22公頃)公園用地(附)(0.93公頃)道路用地(附)(0.54公頃)道路用地(0.05公頃)人行步道用地(0.02公頃)道路用地(附)(0.07公頃)附件16新編號36修正後方案原計畫新計畫公24用地(0.99公頃)住宅區(附)(0.68公頃)公兒用地(附)(0.31公頃)道路用地(0.07公頃)道路用地(附)(0.07公頃)附件17新編號38修正後方案原計畫新計畫部分公21用地(1.77公頃)住宅區(附)(1.14公頃)公園用地(附)(0.50公頃)道路用地(附)(0.13公頃)部分公21用地(0.23公頃)農業區(0.23公頃)
決議
- 決議：本案除下列各點外，其餘准照本會專案小組初步建議意見（詳附錄）及苗栗縣政府112年7月24日府商都字第1120166868號函送修正計畫內容通過，並退請縣政府依照修正計畫書、圖後，報由內政部逕予核定。
- 一、為兼顧民眾權益且對都市生活環境品質之提升發揮正面效益，故請加強補充本次公共設施保留地處理之具體成效、檢討變更後計畫區之公共設施服務水準、相關設施用地之機能規劃與系統布設是否符合整體都市居住需求及產業發展趨勢等，納入計畫書敘明。
- 二、請強化本次公共設施保留地檢討原則、處理樣態及變更案件之連結與章節鋪陳，並配合實際檢討情形調整修正樣態類型（如樣態5、9、10等）及相關論述，以落實計畫內容。
- 三、有關變更內容新編號30，請詳加補充整體道路系統、銜接規劃及後續因應處理等內容，納入變更理由敘明。
- 四、有關變更內容新編號38，請強化補充地形坡度影響與土地使用之適宜性、配置規劃之合理性等論述，納入變更理由敘明。
- 五、專案小組後逕向本部陳情意見：詳附表本會決議欄。
附表、專案小組後逕向本部陳情意見綜理表編號陳情人及陳情位置陳情理由建議事項苗栗縣政府研析意見本會決議1陳○誠竹興段465地號長官您好：
懇請地方政府，徵收未開闢的計畫道路！本土地，地段位於苗栗縣竹南鎮竹興段，0465-0000地號目前本地號，土地政府未徵收，建商未經過，土地所有權疑未過半數以上的人同意，強行毀牆，強行通行，引起，訴訟，紛爭，為了免於日後，有不必要的傷害，本土地所有權人，懇求政府徵收本計畫道路的土地。
近期民國109年6月9日，由陳議員的陪同，像苗栗建建管處，處長，科長等3位長官陳情。第二次，109年6月12日，由建管處，處長，科長等三位長官陪同，見證，與建商協議，未達成共識。懇請政府徵收，本案土地，讓地方人免於紛爭！。所有權人陳嘉誠懇求政府幫忙，因紛爭不斷！最近109年6月9日由陳議員陳情徵收部分，建議移請竹南鎮公所參酌辦理；陳情8M道路納入整體開發範圍部分，建議未便採納。
理由：
1.有關申請徵收計畫道路部分，符合現行計畫開發方式之規定，建議酌予採納，並請竹南鎮公所參酌開發期程及財政，儘速辦理徵收。
2.有關納入變更案新編號變33案整體開發範圍分配部分，依內政部頒定「都市計畫公共設施保留地檢討變更作業原則」陸、配套措施略以：「...考量實際照縣政府研析意見。
編號陳情人及陳情位置陳情理由建議事項苗栗縣政府研析意見本會決議陪同向苗栗縣建管處處長，科長，等3位長官陳情。再次又於109年6月12日由建管處處長，科長三位長官陪同與見證與建商協識，但建商固執己見未達成共識。
申請人申請地方政府徵收本案土地讓本案土地善加利用造福鄉里且免於紛爭。准於所請，實感德便。
主旨：申請地方政府徵收未開闢之計畫道路。
附件
- 附表2：逕向本部陳情意見綜理表編號陳情人及陳情位置陳情理由建議事項苗栗縣政府研析意見專案小組初步建議意見逕臺灣苗栗農田水利會（現農田水利署）竹興段347地號中央段1-2、65地號東庄段239地號中央段871地號主旨：有關苗栗縣政府辦理「變更竹南頭份都市主要計畫（公共設施用地專案通盤檢討）案」，其中變15案（頭份市中央段871地號）、變25案（頭份市中央段1-2地號及同段65地號）、變32案（頭份市東庄段239地號）、變38案（竹南鎮竹興段347地號）本會不同意變更案內會有地為灌溉設施專用區，詳如說明，請惠覆。