MOIO6051-審議事項-第１案：內政部為「變更林口特定區計畫（第三次通盤檢討─風景專用區部分）案」。

會議紀錄id

MOIO6051

案件id

ZeVvju

概要說明

• 說明：一、本案業於94年2月17日起至94年3月18日止辦理公開展覽30日，及於94年3月8、10日分別假八里鄉公所、五股鄉公所舉辦說明會完竣。
• 二、法令依據：都市計畫法第26條。
  都市計畫定期通盤檢討實施辦法第2條。
• 三、變更計畫範圍：詳計畫示意圖。
• 四、變更計畫內容及理由：詳計畫書。
• 五、公民或團體所提意見：詳公民團體意見綜理表。

決議

• 決議事項（二）「寺廟如為原未取得建築執照或使用執照而補辦登記者，為利寺廟之輔導管理，原則同意就該寺廟現有已興建完成之基地及法定空地範圍予以變更，其餘部分維持原計畫」之規定，故就其合法登記部分之觀音坑段直坑小段157-2區同意變為「宗教專用區（二）」。
  變更部分第二種風景專用區為宗教專用區（二），面積0.12公頃。
  併決議文一辦理。
  人五紀天賜、紀金山、紀金埤、紀金順、紀金助、紀正雄、紀榮次、紀崑榮八里坌段楓櫃斗湖小段318地號1.建請將第
• 一、二種風景專用區調為第三種風景專用區，期以能地盡其利。
  2.放寬使用可建造農舍及農產品展售地。
  1.地區都為世代居民賴以維生的菓園農舍使用，受限於第一、二種風景專用區之使用規定。
  2.為使自有土地能建造農舍及展售農產品之使用。
  部分採納；配合現況使用情形，並於臨接計畫道路且其聚落面積規模達一公頃以上之地區，符合第三種風景專用區規定者，則同意調整變更。
  變更部分第一種風景專用區為第三種風景專用區，面積1.04公頃。
  併決議文一辦理。
  李金懂、紀銓朝八里坌段楓櫃斗湖小段319地號黃庚辛八里坌段楓櫃斗湖小段199-2、199-3、202、203、204、245、332、333、333-1地號黃新天八里坌段楓櫃斗湖小段197-1、205-1地號紀學藝、紀金鐘、紀登財、紀登科八里坌段楓櫃斗湖小段188、226、227、311、317、317-1、317-2地號黃寶八里坌段楓櫃斗湖小段202-1、203-2、204、333-4地號黃春美八里坌段楓櫃斗湖小段179-1地號連水圳、連添八里坌段楓櫃斗湖小段198、199-5、205-1、330-1地號楊木林八里坌段楓櫃斗湖小段198、205地號藍登桂八里坌段楓櫃斗湖小段199地號紀文隆、紀馨怡八里坌段楓櫃斗湖小段324-1地號紀崑榮、黃倉海、紀全枝、紀糖、黃添進、紀萬租、楊大妹、紀國男、許龍炭、楊正義、黃分明、張鵬飛、楊小川八里坌段楓櫃斗湖小段190、193、195、198、198-1、198-2、199-5、205-5、213、214、314、320、321-2、324-1、325-1地號周國男八里坌段葛瑪蘭坑小段2、4、8、15、16、17、20、21、23、27、28、77-1地號林國順、林李月桂五股觀音坑段福隆山小段165、165-1地號人六陳金全、陳國能、林金標、林武松、楊德順、陳奕宏、陳正隆、陳炳炎、陳安然、陳次發、林陳素梅五股鄉風景專用區原有住民現有房屋及建物就地合法。
  原有住民所居住之房屋受限於保護區管制近四十年，無法取得合法權益。
  部分採納；建物合法性與否係屬建管單位執行與認定事項，至土地使用之檢討，已訂定既有聚落規模達一公頃以上之分區變更原則，如有其他符合條件地區，得另提出具體範圍納內檢討變更。
  併決議文一辦理。
  人七五股鄉民代表副主席陳儀章、陳世財、陳水永、楊海塗、洪財旺、李文進、陳信元、、李海明、李三郎、陳新發、李明德、陳進昌、李慶良、陳繼榮、林清源、陳易欽、陳俊明、陳金全、陳國全觀音山風景區之原有農業耕地、林地1.在未申請開發使用前，原有農耕用地及林地，取消增值稅及各項稅賦。
  2.明訂農民有實質耕種者，享有農民、農保等資格。
  3.請主管機關開立可做農業使用證明，予以保障農民權益。
  4.規劃零星住宅區，允許持有數年以上地主新建房舍。
  1.觀音山風景區內大部份為務農，因被劃入風景區致使影響農民權益極大，如農民資格、農保及土地移轉等需付龐大的土地增值稅，民未得其利反受其害。
  2.農作物改耕作遭受取締。
  未便採納：
  稅賦、農保相關問題，係屬農政與財政相關法令規定，非都市計畫通檢討論內容。
  併決議文一辦理。
  人八陳信元、楊正雄、陳金全、陳欣達、李文進、陳金財第三種風景專用區1.第三種風景專用區可否以農舍方式開放申請。
  2.農舍相關規定開放，農舍可使用之建蔽率及容積率作適度提高。
  第三種風景專用區土地一公頃以上始能開發，造成許多土地持有超過十年之地主，因家庭成員增加想因依規定新建（改建）房舍。
  未便採納；基於開發水土保持安全性考量，應採整體規劃開發方式，不宜零星開墾。至風景區可否以農舍申請，尚無法令可循。
  併決議文一辦理。
  人九楊明華、陳奕宏、李文進、陳金全、陳儀守、楊德榮、陳茂修、鄭燦煌、陳繼榮、楊正雄、陳炳炎、陳衍志、李明德、林金標、林武松、李海明、陳文章、楊海塗、楊春龍、陳國全、李慶良、陳世財、陳文章、陳進昌、李三郎、楊易欽、陳水永、陳震隆、林國鑫、林清源、林秋忠、林陳素梅、五股鄉境內風四區域1.建議刪除所有風四區域。
  2.建議刪除風二、風四有關納骨塔及墓地等殯葬設施使用項目。
  3.風景區應以風三為主，風四比例應降低。
  4.重新規劃分區，並使之完整，並依比例且考量地形來規劃。
  1.五股鄉境內公墓用地七十公頃已經足夠。
  2.將原有風一、風二變更為風四，是否為違法納骨塔業者取得合法出路。
  3.區域內住民無法改善居住環境，而大型殯葬業者仍持續開開。
  4.現有土地使用分區未符合居民需求及使用。分區規劃未按比例，且未考慮地形。
  未便採納；風景專用區內現況除原有公墓用地外，周圍散有約350公頃的喪葬設施。第四種風景專用區設置目的在於處理現存的喪葬設施，使其藉由整體規劃，收藏於納骨塔內，減低風景區景觀之衝擊影響。
  併決議文一辦理。
  人十李雲飛、李明、李正三等小八里坌段荖阡坑小段102至712等地號1.解除林口保護區禁建，開發地主自由使用。
  2.解編風景區限制或由觀光區編預算徵收。
  3.建請解編保護區為農業區。
  1.土地被劃為林口保護區，使用受到嚴格限制，因東西向快速道路開挖徵收鄰近土地，大部分土地已被徵收。
  2.陳情人土地一邊作為道路使用，一邊卻劃為保護區，嚴重影響村民權益。
  3.住在保護區內居民，因礙於土地使用上限制，人口外移情形嚴重。
  未便採納；因涉及特定區保護區問題，將另案納入林口特定區計畫第三次通盤檢討，有關保護區議題檢討之。
  併決議文一辦理。
  人十陳金全、楊德榮、鄭燦煌、陳安然、陳志衍、林金標、洪財旺、陳奕宏、陳文章、楊海塗、陳金財觀音交流道附近地區1.建議進行觀音交流道附近區域整體開發。
  2.觀音山交流道到凌雲路二段18巷附近，請實施重劃。
  東西向快速道路僅設置觀音山交流道，卻未針對交流道附近區域進行開發，形同浪費。
  未便採納；陳述地區係位於林口特定區計畫之保護區內，故將納入林口特定區計畫第三次通盤檢討，有關保護區再作整體規劃考量。
  併決議文一辦理。
  人十陳吳淑敏、陳性儀、陳金全、陳湯守麓橋旁活動中心建議將活動中心位置改於交流道中心（橋孔下方）。
  原有麓橋旁活動中心用地與未來規劃不符。
  未便採納；涉及新設交流道周邊土地使用之通盤檢討，將另案於保護區周邊作整體規劃考量。
  併決議文一辦理。
  人十陳金全、陳欣達、楊德順、陳金財、陳國全、陳信元風景區內道路建議重新檢討道路規劃，以切實際。
  觀音山風景區內道路寬度比其他相銜接都市計畫寬，將造成交通問題。
  未便採納；計畫道路依其系統層級功能不同，設計有不等的道路寬度。現行計畫路網如經道路主管機關據以設計、評估，認為確有變更之必要時，當配合檢討變更。
  併決議文一辦理。
  人十張年德五股坑段壟鈎小段儘早解除林口保護區之限制，促進地方發展。
  林口鄉工業區廢水排往本村（五龍村）壟鈎坑溪，上方開墾恐影響壟鈎路一帶居民安全。
  未便採納；排水問題係屬工務工程設計施作業務，非屬都市計畫通盤檢討內容。
  併決議文一辦理。
  人十林義一議員風管所附近機關用地建請變更為觀光專用區。
  1.風景管理所對面機關用地，鄉公所原計畫興建五股特產展示館，因屬機關用地無法有效利用。
  2.變更為觀光專用區，興建觀光飯店、空中纜車，才有更多附加價值，以促進觀光。
  未便採納；該區若有整體觀光發展計畫，且財務經費可行，將另案納入林口特定區計畫第三次通盤檢討配合辦理，。
  併決議文一辦理。