MOIO8431-審議事項-第9案：臺南市政府函為「變更高速公路永康交流道附近特定區計畫（部分農業區為零星工業區）案」。

會議紀錄id

MOIO8431

案件id

QHyNuH

概要說明

說明：
一、本案業經臺南市都市計畫委員會102年4月25日第25次會及102年7月25日第27次會審議通過，並准臺南市政府102年10月22日府都規字第1020934687號函送計畫書等報請審議。
二、法令依據：（一）都市計畫工業區毗鄰土地變更處理原則。
（二）都市計畫法第27條第1項第3款。
三、變更計畫範圍：詳計畫圖示。
四、變更理由及內容：詳計畫書。
五、公民或團體所提意見：無。
六、案經簽奉核可，由本會謝前委員靜琪（召集人）、邱委員英浩、張委員馨文、蘇委員瑛敏、王前委員銘正等5位委員組成專案小組，專案小組已分別於103年1月22日及103年7月4日召開2次會議聽取簡報完竣，獲致具體初步建議意見，並經臺南市政府以103年11月20日府都規字第1031073666號函送依本會專案小組初步建議意見修正計畫書、圖等資料到部，爰提會討論。

決議

決議：本案准照本會專案小組初步建議意見（詳附錄）及臺南市政府103年11月20日府都規字第1031073666號函送依本會專案小組初步建議意見修正計畫內容通過，並退請該府依照修正計畫書、圖後，報由內政部逕予核定，免再提會討論。
【附錄】本會專案小組103年7月4日初步建議意見（本次係彙整歷次小組建議意見）：
溫士頓醫藥股份有限公司，為「高速公路永康交流道附近特定區計畫」區內之工廠，並於民國94年獲政府評定為優良藥廠，現為符合歐盟GMP標準規定，需避免交叉汙染非直接生產品接觸之物料系統，且現有廠房已不敷使用，原有廠房生產線應予以更新，以提升整體生產效能，案並獲經濟部於民國101年核准同意擴建，因此臺南市政府據該公司之申請辦理變更部分農業區（0.229公頃）為零星工業區，本案建議除下列各點外，其餘照該府核議意見通過。
一、請將本案擴廠後對周邊環境之影響及改善措施、是否符合市府對本計畫區之整體土地使用計畫，並補充說明鄰近工業區土地之使用現況、開闢率及確實無工業區可供擴建之情形等資料，納入計畫書敘明，以為本案變更參據。
二、請補充申請開發單位（溫士頓醫藥股份有限公司），預期擴建計畫完成增加產量後，其年產值變化、產業聚集效應及增加就業機會等，並納入計畫書敘明。
三、為避免擴廠後因其製程、原物料使用量、廢水量及廢棄物產生之變動，對鄰近農業區產生灌溉排水污染，及對環境造成噪音、安全衝擊影響，故請詳為補充廠區空氣、噪音及污水等公害處理設施之規劃內容，並研提相關解決對策後，納入計畫書敘明，以為執行依據。
四、為提供安全之生產作業環境及避免緊急危難，請市府將防災計畫補充納入計畫書敘明，以資妥適。
五、本案已由申請人自擬細部計畫並劃設變更土地總面積30％之土地作為公共設施用地，惟查其分布零散且無聯外道路可通達，區位缺乏自明性、開放性，故除請市政府妥為調整劃設外，並補充公共設施用地計畫（含留設位置、面積、佔總變更土地面積之比例等內容），並提升為主要計畫（詳圖一），以資妥適。
六、經查現有廠房業已超出本次變更範圍，且位於永康排水堤防預定線，又原廠區部分建築物亦位於堤防預定線上，其超出部分均應請市府妥為研提具體處理措施，並納入計畫書敘明，以利查考。
七、本案開發方式擬採自行開發方式辦理，有關應捐贈之公共設施用地，為確保該公共設施用地之公共用途，建議後續興闢管理及捐贈事宜等回饋計畫部分，開發單位應於主要計畫核定前與臺南市政府簽訂協議書，具結保證依自行開發計畫訂定之時程開發，並納入主要計畫書內。
八、有關本案公共設施用地究為申請人無償捐贈，或折算後繳交代金，應請市政府納入計畫書詳為補充敘明。
九、本案如需實施環境影響評估，於報請核定時，應檢附環保主管機關審查通過之環境影響評估報告相關書件。
十、為避免本案主要計畫依法核定發布實施後未擬細部計畫，致產生核發建築執照疑義，建議本案如經本會審定，應俟臺南市都市計畫委員會審定細部計畫後，再檢具變更主要計畫書、圖報由本部逕予核定後實施，以杜爭議。
表一：計畫範圍土地清冊表縣市鄉鎮市區地段地號面積（公頃）變更面積（公頃）所有權人0.01650.01502080.02400.0240臺南市永康區鹽新段0.21150.1907合計0.2297溫士頓醫藥股份有限公司註：表內面積應以依據核定圖實地分割測量面積為準。
表二：土地使用面積表註：表內面積應以依據核定圖實地分割測量面積為準。
圖一：變更示意圖項目面積(公頃)佔計畫面積比例(%)備註土地使用分區零星工業區0.160670公共設施用地綠地0.069130合計0.2297100規劃公共設施用地：綠地，面積為0.0691公頃，佔變更計畫總面積30%。