MOIO8481-審議事項-第4案:臺中市政府函為「變更臺中市都市計畫主要計畫(不包括大坑風景區)(部分農業區為乙種工業區)案」。
會議紀錄id
MOIO8481
案件id
HvKHFj
概要說明
- 說明:
- 一、本案業經臺中市都市計畫委員會103年11月26日第40次會議審議通過,並准臺中市政府103年12月24日府授都計字第1030265136號函檢附計畫書、圖報請核定等由到部。
- 二、法令依據:都市計畫法第27條第1項第3款。
- 三、變更位置:詳計畫圖示。
- 四、變更內容:詳計畫書。
- 五、公民或團體所提意見:詳公民或團體陳情意見綜理表。
- 六、本案因案情複雜,經簽奉兼主任委員核示由本會委員組成專案小組先行聽取簡報,研提具體建議意見後,再行提會討論;本案專案小組成員為何委員東波、賴委員美蓉、楊委員龍士、林前委員志明(後由林委員信得接任)、王委員靚琇等,並由何委員東波擔任召集人,於104年1月19日召開1次專案小組聽取簡報會議,研獲具體建議意見(詳附錄),並經臺中市政府104年3月18日府授都計字第1040052329號函送依專案小組建議意見處理情形對照表及修正後之計畫書、圖等件到部,爰提會討論。
決議
- 決議:本案除下列各點外,其餘准照臺中市政府104年3月18日府授都計字第1040052329號函送計畫書、圖通過,並退請該府依照修正計畫書、圖後,報由內政部逕予核定,免再提會討論。
- 一、計畫書內之計畫名稱中有關「(供聯好環保股份有限公司使用)」之文字予以刪除,以杜爭議。
- 二、有關專案小組意見(四)後段「本案變更為乙種工業區後,未來不得申請變更為住宅區或商業區以及不得作為都市計畫法臺中市施行自治條例第25條規定之使用,並納入計畫書中敘明,以利查考。」乙節,同意照申請本案之土地所有權人列席本次會議之建議意見修正為「本案變更為乙種工業區後,除得為經臺中市都市計畫委員會審定細部計畫之允許使用項目及相關規定外,未來不得申請變更為住宅區或商業區,並請納入計畫書中敘明,以利查考。」。
- 三、本計畫區應臨接或設置八公尺以上之聯外道路,且該聯外道路須有足夠容量可容納該開發所產生之交通需求,請臺中市政府與申請本案之土地所有權人依相關規定簽訂協議書時,納入計畫書中敘明,以利查考。
- 四、為避免主要計畫變更案依法核定發布實施後未依附帶條件擬定細部計畫,致產生核發建築執照疑義,本案應俟臺中市都市計畫委員會審定細部計畫後,再檢具變更主要計畫書、圖報由本部核定後實施,以杜紛爭。
附件
- 【附錄】專案小組初步建議意見:
本計畫案建議除下列各點外,其餘准照臺中市政府103年12月24日府授都計字第1030265136號函送計畫書、圖通過,並請臺中市政府以對照表方式補充處理情形資料(註明修正頁次及摘要說明)及修正計畫書(修正部分請劃線)30份到署後,逕提委員會審議。
(一)請臺中市政府詳予查核本案實際使用之建築物設施及土地之使用是否符合「都市計畫法臺中市施行自治條例」中有關乙種工業區規定之項目與類別,俾供委員會審議之參考。
(二)請臺中市政府補充有關該府農業主管機關同意農業用地變更使用之相關證明文件,並納入計畫書中敘明,以利查考。
(三)據經濟部水利署列席代表說明,本案位於中央管區域排水-同安厝坑排水集水區域範圍,故請申請開發單位後續於水土保持計畫經主管機關核定後,提送排水計畫書予該署第三河川局審查。
(四)本案係依據「工廠管理輔導法」訂定之「特定地區劃定處理原則」及「未登記工廠補辦臨時工廠登記辦法」規定,申請變更為乙種工業區,且經申請變更單位列席代表說明,本變更範圍將永續做工業使用,故建議本案如經委員會審議通過,本案變更為乙種工業區後,未來不得申請變更為住宅區或商業區以及不得作為都市計畫法臺中市施行自治條例第25條規定之使用,並納入計畫書中敘明,以利查考。
(五)本案若經本會審議通過,為避免主要計畫變更案依法核定發布實施後未依附帶條件擬定細部計畫,致產生核發建築執照疑義,本案應俟臺中市都市計畫委員會審定細部計畫後,再檢具變更主要計畫書、圖報由本部核定後實施,以杜紛爭。
(六)有關臺中市政府依「都市計畫農業區變更使用審議規範」相關規定研提處理情形查核表(詳附表)部分,除上開本案專案小組建議事項外,其餘照該府研議意見通過。
【附表】「都市計畫農業區變更使用審議規範」處理情形查核表條文內容適用及處理情形說明審核意見審核意見處理情形壹、總則
- 一、本規範依都市計畫法第二十七條之一第二項訂定之。洽悉。為本規範訂定依據,故無審核意見。-
- 二、都市計畫農業區變更使用,除另訂有變更用途之使用區審議規範或處理原則者,從其規定外,依本規範之規定辦理。洽悉。本案請依農業局(書面意見)意見,請依「農業主管機關同意農業用地變更使用審查作業要點」規定辦理取得農業局同意後,再續行辦理都市計畫變更。已依前述規定辦理審查,並經臺中市政府都市發展局103年8月22日中市都計字第1030137062號函說明二表示農業局綜合審查意見本案原則同意(詳計畫書附件三)。
二之一、都市計畫農業區變更使用,有下列情事之一者,得由各級都市計畫委員會就實際情形審決之,不適用本規範全部或一部之規定。
(一)變更範圍內現有聚落建築密集者。
(二)因計畫書圖不符、發照錯誤、地形修測、計畫圖重製或基地畸零狹小,配合都市整體發展而變更者。
(三)經目的事業主管機關同意興辦教育、文化、社會福利、醫療照顧服務、寺廟宗教、公用設施或公益設施等事業需要而變更者。
(四)各級政府整體開發而變更者。本案無左列條文所列之任一情事。本案無左列條文之適用,故適用本規範全部之規定。-
- 三、申請人依本規範申請變更使用,應檢具土地使用同意書及變更都市計本案已檢具土地使用同意書(附件請取得本府經濟發展局確認本案本案經臺中市政府103年7月28日府條文內容適用及處理情形說明審核意見審核意見處理情形畫書圖(含建築計畫及環境調查分析報告)送請直轄市或縣(市)政府於查核相關書圖文件無誤後,依都市計畫法第二十七條規定辦理都市計畫變更,其申辦程序如附圖。
申請人擬舉辦之事業,依規定須經各該目的事業主管機關核准者,應先徵得各該目的事業主管機關同意後辦理。五),並取得目的事業主管機關經濟部103年2月17日經授中字第10331307520號函同意依都市計畫法第27條第1項第3款辦理變更(附件二)。符合都市計畫法第27條第1項第3款規定之府函,以符法制。授經工字第1030142480號函核符都市計畫法第27條第1項第3款之規定辦理變更(詳計畫書附件二)。
- 四、辦理都市計畫變更之機關依第三點及第十二點至第十九點基地條件相關規定查核計畫書圖及相關文件無誤,並經認定符合都市計畫法第二十七條規定後,應即依法辦理公開展覽及舉行說明會,並於完成公開展覽後一個月內提該管都市計畫委員會審議。直轄市、縣(市)都市計畫委員會審議通過後,直轄市、縣(市)政府應於三個月內依都市計畫法第十九條規定將其審議結果,連同都市計畫書圖及相關文件報請內政部核定。
各級都市計畫委員會審議都市計畫變更案件,應確實依各級都市計畫委員會組織規程第十條規定,允許與案情有關之公民或團體代表列席聽取案情說明,並表達意見。惠請臺中市政府依基地條件查核計畫書圖及相關文件,並依左列條文規定辦理公開展覽及都市計畫審議等程序。1.本案請依「農業主管機關同意農業用地變更使用審查作業要點」規定辦理取得農業局同意後,再續行辦理都市計畫變更。
2.另請取得本府經濟發展局確認本案符合都市計畫法第27條第1項第3款規定之府函,以符法制,俾利後續處理。1.本案已依前述規定辦理審查,並經臺中市政府都市發展局103年8月22日中市都計字第1030137062號函說明二表示農業局綜合審查意見本案原則同意(詳計畫書附件三)。
2.本案經臺中市政府103年7月28日府授經工字第1030142480號函核符都市計畫法第27條第1項第3款之規定辦理變更(詳計畫書附件二)。
- 五、依本規範申請變更使用時,其依法須辦理環境影響評估及實施水土保持之處理與維護者,都市計畫變更之審議、環境影響評估及水土保持計畫之審查,得採平行作業方式辦理。但依法須辦理環境影響評估者,於各該都市計畫變更案報請核定時,必須檢具環保主管機關審查通過之環境影響說明書或環境影響評估報告書。1.本案依「開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準」第三條第一項第三款第八目規定,本案開發基地面積位於山坡地,且面積超過一公頃,應實施環境影響1.該案環境影響評估尚未通過,依據「水土保持計畫審查監督辦法」第6條第2項規定,需俟環境影響評估審查通過後,再行核定其水土保持計畫。爰此,該案整地本案作業程序依左列條文及審查意見規定,於都市計畫變更案報請核定前,完成環境影響評估及水土保持計畫。
條文內容適用及處理情形說明審核意見審核意見處理情形評估。
2.依「水土保持法」第十二條規定應擬具水土保持計畫。
3.作業程序依左列條文規定辦理。排水章節部分,仍須配合環境影響評估結論及水土保持計畫進行確認。(水保局書面意見)2.請依上開規定辦理。
- 六、申請人於都市計畫變更案經核定機關都市計畫委員會審議通過後,應即與當地直轄市或縣(市)政府簽訂協議書。都市計畫核定機關於申請人完成協議書簽訂後,應即予核定或轉報備案,層交直轄市、縣(市)政府依法發布實施,以及依規定核發開發許可。擬於都市計畫核定前,與臺中市政府完成協議書簽訂程序。有關協議書簽訂事項,日後請法制局惠予協助辦理。-
- 七、申請人於取得開發許可後,應先依規定申領雜項執照,並於完成雜項工程及興闢完成公共設施,經直轄市或縣(市)政府查驗合格,辦理移交予該管政府並完成自願捐贈土地之移轉登記及現金之提供後,始得依法申領建造執照。
前項現金之提供,如因情形特殊,經申請人與當地直轄市、縣(市)政府協議,報經該管都市計畫委員會同意者,得以分期方式繳納,並納入都市計畫書規定。本案於取得開發許可後,將依左列規定程序辦理,其中區內所劃設提供之公共設施應興闢完成後捐贈予臺中市政府。所陳尚符規定。-
- 八、依本規範規定辦理都市計畫變更,其辦理機關為各該都市計畫原擬定機關。但都市計畫原擬定機關為鄉(鎮、市)公所者,由縣政府辦理;申請變更範圍跨越省(市)境或縣(市)境者,由申請範圍較大之直轄市或縣(市)政府主辦之。本案擬定機關為臺中市政府。所陳尚符事實。-
- 九、依本規範規定辦理都市計畫變更,其細部計畫得一併辦理擬定。依左列條文規定一併辦理主要計畫變更及擬定細部計畫。所陳尚符事實。-
- 十、辦理都市計畫變更之機關受理依本規範申請變更使用案件時,若發現洽悉。本案遇左列狀況時,依該規定辦-條文內容適用及處理情形說明審核意見審核意見處理情形計畫書圖及相關文件不符(全)者,應一次限期申請人補正(件)。申請人無正當理由逾期不補正(件)者,應將其申請案退回,並副知上級主管機關。理。
十一、依本規範申請變更使用,涉及環境影響評估及水土保持者,應依環境影響評估及水土保持有關規定辦理。本案需辦理環境影響評估及水土保持,將依相關規定辦理。所陳尚符規定。-貳、基地條件十二、都市計畫農業區申請變更使用之土地區位,應以鄰近已發展地區或規劃為發展區者優先,且土地面積應符合下列規定:
(一)直轄市計畫、省轄市計畫及縣轄市計畫地區:不得小於三公頃。
(二)鄉街計畫、鎮計畫及特定區計畫地區:不得小於五公頃。
申請人擬興辦之事業計畫經中央主管機關同意或申請變更土地四周因下列情形致無法擴展者,得不受前項面積規定之限制:
(一)為河川、湖泊或山崖等自然地形阻隔者。
(二)為八公尺以上之既成或計畫道路或其他人為重大設施阻隔者。
(三)為已發展或規劃為發展區所包圍者。本案開發基地面積為3.8684公頃,符合第1項第1款規定;申請人已取得中央主管機關同意,且基地現況聯外道路為8公尺以上之既成道路,符合規定。所陳尚符規定。-十三、申請變更使用之土地形狀應完整連接,連接部分最小寬度不得少於三十公尺。但為既成道路或都市計畫道路分隔者,視同完整連接。本案基地範圍內有一8公尺東西向既成道路穿越,土地形狀為完整連接,連接部分最小寬度約91.5公尺。所陳尚符規定。-十四、申請變更使用之土地應臨接或設置八公尺以上之聯外道路,且該聯外道路須有足夠容量可容納該開發所產生之交通需求。本案基地範圍內有一8公尺東西向既成道路穿越,向西銜接聯外道路遊園路一段,基地周邊道請申請人依102年5月14日本局召開「本市精密機械科技創新園區砂石車替代道路協商會議紀遵照辦理。本案基地聯外道路以華南路連結特三號道路向上路五段為主要通行路線(詳計畫書第四章第三節交條文內容適用及處理情形說明審核意見審核意見處理情形路服務水準皆為A(詳計畫書第四章第三節交通系統分析)。錄」決議:「有關砂石車行駛路線,決定以華南路連結向上路之道路為主要替代道路」修改。(經濟發展局書面意見)通系統分析)。
十五、依本規範申請變更使用之土地,不得位於下列地區:
(一)重要水庫集水區:凡現有、興建中、規劃完成且核定,做為供民生用水者或集水區面積大於五十平方公里之水庫或離槽水庫者為重要水庫;其集水區範圍依各水庫治理機關認定之管理範圍為標準,或大壩(含離槽水庫)上游全流域面積。
(二)相關主管機關依法劃定或相關法規規定禁止開發之土地(詳如附表)。經濟部水利署101年2月6日經水工字第10151017420號函復本案基地範圍非位於任何之水庫集水區內。
其他禁止或限制開發地區查詢函覆公文詳附件六。所陳尚符規定。-十六、申請變更使用之土地,如位於自來水水質水量保護區之範圍者,應依自來水法之規定管制。基地污水排放之承受水體如未能達到環境保護主管機關公告該水體分類之水質標準或河川水體之容納污染量已超過主管機關依該水體之涵容能力所定之管制總量者或經水利主管機關認為對河防安全堪虞者,不得開發。
前項土地所在之自來水水質水量保護區,如已依法公告飲用水水源水質保護區或飲用水取水口一定距離內之地區者,並應依飲用水管理條例相關規定辦理;如尚未依法公告飲用水水源水質保護區或飲用水取水口一定距離之地區者,並應符合下列規定。但在水源水質水量保護區劃定公告前已實施都市計畫地區者,或基於國家社會經濟發展需要且無污染貽害水源、水質與水量行臺中市環境保護局101年1月19日中市環衛字第1010006375號函復本案基地非位於自來水水源水質水量保護區範圍。所陳尚符規定。-條文內容適用及處理情形說明審核意見審核意見處理情形為之虞,經提出廢水三級處理及其他工程技術改善措施,並經飲用水水源水質保護區及自來水水質水量保護區主管機關審查同意後,送經各級都市計畫委員會審查通過者,不在此限。
(一)距離豐水期水體岸邊水平距離一千公尺之範圍,區內禁止水土保持以外之一切開發整地行為。
(二)取水口上游半徑一公里內集水區及下游半徑四百公尺,區內禁止水土保持以外之一切開發整地行為。
(三)距離豐水期水體岸邊水平距離一千公尺以外之水源保護區,其開發管制應依自來水法之規定管制。
十七、第十六點水岸緩衝區所指河川及水體之認定基準如下:
(一)河川:指河川(溪流)之主流、支流,及支流上一級之支流;至支流上一級之支流之認定方式,以內政部出版之二萬五千分之一之經建版地形圖上有標示河(溪)名,且級序應為“2”(包含2)以上者。
(二)水體:
1.河川已築有堤防者,以堤防為準。
2.未築堤防,而已依水利法第八十二條公告有水道治理計畫線或堤防預定線者,以公告線為準,水道治理計畫線及堤防預定線皆已公告者,以堤防預定線為準。
3.未築堤防且未公告水道治理計畫線或堤防預定線者,以該溪流五年洪水頻率所到之處為準。承上。所陳尚符規定。-十八、申請變更使用之土地,若位於自來水淨水廠取水口上游豐水期水體岸邊水平距離一千公尺以內,且尚無銜接至淨水廠取水口下游之專用污水下水道系統者,應暫停受理都本案非位於自來水淨水廠取水口上游範圍。所陳尚符規定。-條文內容適用及處理情形說明審核意見審核意見處理情形市計畫之變更。但提出上述系統之設置計畫,且已解決該系統所經地區之土地問題者,不在此限,其設置計畫並應優先施工完成。
前項土地如位於自來水水質水量保護區,依第十六點規定辦理。
十九、申請變更使用之土地,若位於依法劃定之海岸(域)管制區、山地管制區、重要軍事設施管制區或要塞堡壘地帶之範圍者,其開發除應依主管機關公告之管制事項管制外,於辦理變更審議時並應先徵詢主管機關之意見。行政院海岸巡防署海岸巡防總局中部地區巡防局101.02.03中局巡字第1010001488號函、臺中市政府警察局101.01.16中市警保字第1010005743號函、第五作戰區指揮部101.02.01陸十軍作字第1010001113號函復本案非位於左列各項管制區範圍。所陳尚符規定。-參、土地使用與公共設施計畫二十、申請變更使用之土地位於山坡地者,除應符合山坡地建築管理辦法規定外,其使用限制如下:
(一)坵塊圖上之平均坡度在百分之四十以上之地區,其面積之百分之八十以上土地應維持原始地貌,不得開發利用,其餘土地得規劃作道路、公園及綠地等設施使用。
(二)坵塊圖上之平均坡度在百分之三十以上未逾四十之地區,以作為開放性之公共設施使用為限,不得建築使用。依坡度分析結果,本案基地無平均坡度40%以上及30%~40%地區。坡度分析結果,應經專業技師簽證,請補正。本案坡度分析圖經水土保持技師簽證,詳計畫書附件九。
二十一、申請變更使用的土地如位於山坡地,應順應地形地勢規劃,避免大規模整地。整地後每宗建築基地最大高差不得超過十二公尺,且每三公尺應設置駁崁,並須臨接建築本案整地計畫以維持原有地形為主,僅於基地適當處設置排水系統及沈砂滯洪設所陳尚符規定。-條文內容適用及處理情形說明審核意見審核意見處理情形線,其臨接長度不得小於六公尺。施,故原則上無大規模整地行為。
二十二、申請變更使用範圍內之原有水路、農路功能應儘量予以維持,如必須變更原有水路、農路,應以對地形、地貌及毗鄰農業區之農業生產環境影響最小之方式合理規劃。本案無變更原有水路、農路。所陳尚符規定。-二十二之一、申請變更使用之土地開發後,包含基地之各級集水區,應以二十五年發生一次暴雨產生對外排放逕流量總和,不得超出開發前之逕流量總和,並應以一百年發生一次暴雨強度之計算標準提供滯洪設施,以阻絕因基地開發增加之逕流量。有關逕流係數之採用,得參考行政院農業委員會訂頒之水土保持技術規範,並取上限值計算。
前項逕流量之計算,應經依法登記開業之相關專業技師簽證。但由政府相關專業機關提供,並由機關內依法取得相當類科技師證書者為之者,不在此限。
第一項滯洪設施面積之計算標準,山坡地開發案件,如水土保持法相關規定另有規定者,從其規定。本案位於山坡地,故其逕流量計算及滯洪設施之推估,均依水土保持法相關規定辦理(詳計畫書第六章第四節整地排水計畫),並經水土保持技師簽證。請水利局確認是否符合規定,並請函發都市發展局。本案位於山坡地,故其逕流量計算及滯洪設施之推估,均依水土保持法相關規定辦理(詳計畫書第六章第四節整地排水計畫),並經水土保持技師簽證。案經都市發展局103年8月27日簽會水利局表示意見,該局9月3日回覆表示與水土保持計畫審查意見一致,現階段水土保持相關資料不另行預審。
二十三、申請變更使用範圍內未申請開發之土地,應維持其出入功能。本案範圍內無未申請開發之土地。語意不清,請再詳予說明。本案基地範圍完整,取得全數土地所有權人同意,並無未申請開發之土地。
二十四、可供建築基地應就地質承載安全無虞之地區儘量集中配置,並使基地法定空地儘量集中留設並與開放空間相聯貫,以發揮最大保育、休憩與防災功能。本案辦公室及員工休息室集中設置於北側基地,同時作為防救災指揮中心。基地配置與動線設計已依左列條文規定辦理(詳計畫書第六章第一節基地配置原則)。所陳尚符規定。-二十五、申請變更使用範圍內應規劃設已依左列條文規請消防局確認是已依左列條文規定條文內容適用及處理情形說明審核意見審核意見處理情形置足夠之防災避難場所、設施、消防救災路線、火災延燒防止地帶。定規劃設置(詳計畫書第六章第三節都市防災計畫)。否符合規定,並函發都市發展局。規劃設置(詳計畫書第六章第三節都市防災計畫)。案經都市發展局103年8月27日簽會消防局表示意見,該局9月2日回覆表示,有關防救災援送動線部份,後續如須辦理都市設計審議,將於申請雜項執照前辦理。
其餘將依「建築技術規則」及「劃設消防車輛救災活動空間指導原則」等規定辦理。
二十六、申請變更使用範圍毗鄰外側土地,除面臨具隔離功能之海、湖、河等公共水域,或山林、公園等永久性公共綠地、空地者外,應設置隔離綠地或退縮建築,其距離須在十公尺以上。本案除北側毗鄰垃圾處理場具隔離功能外,其餘部分均規劃5~10公尺以上之隔離綠地,不足部分擬以退縮建築之方式處理。所陳尚符規定。-二十七、依本規範申請變更使用應先進行都市設計,並納入都市計畫書規定。
前項都市設計之內容須視實際需要,表明下列事項:
(一)公共開放空間系統配置與管制事項。
(二)人行空間或步道系統動線配置事項。
(三)交通運輸系統配置及管制事項。
(四)建築量體、公共設施及公用設備之配置、高度、造型、色彩與風格等管制事項。
(五)環境保護設施配置與管制事項。
(六)綠化植栽及景觀計畫。本案屬現況既存之未登記工廠,建請無須進行都市設計,惟依左列規定應表明事項,已納入計畫書載明(詳計畫書第六章第一節基地配置原則)。「依本規範申請變更使用應先進行都市設計,並納入都市計畫書規定...」業已明定,本案請依左列規定辦理都市設計。本案依左列條文規定將應表明事項納入計畫書第六章第一節基地配置原則。惟後續如須辦理都市設計審議,將於申請雜項執照前辦理。
條文內容適用及處理情形說明審核意見審核意見處理情形二十八、公共管線應以地下化為原則,若管線暴露於公共主要道路線上時,應加以美化處理。依左列條文規定設置公共管線。所陳尚符規定。-二十九、申請變更使用範圍內應依消防法設置消防設施。將依消防法規定設置消防設施。所陳尚符規定。-三十、依本規範變更為住宅社區使用時,得規劃部分土地作為社區性商業使用,其面積不得超過申請變更使用土地總面積之百分之十。本案非變更為住宅社區使用,故得不適用本點之規定。所陳尚符規定。-三十一、依本規範申請變更使用範圍內之建築基地,應於計畫書內載明不得適用建築技術規則及其他有關容積獎勵相關法規之規定。已於細部計畫書土地使用分區管制要點內容載明左列條文規定事項。所陳尚符規定。-三十二、依本規範申請變更使用,應規劃提供變更使用範圍內及全部或局部都市計畫地區使用之公共設施及公用設備。本案擬規劃提供停車場、綠地及道路等公共設施(詳細部計畫書第三章第三節土地使用及公共設施計畫)。所陳尚符規定。-三十三、應依第三十二點規定劃設而未能在變更使用範圍內劃設提供之公共設施及公用設備,應提供完整可建築土地予直轄市或縣(市)政府作為設置之代用地,或得改以同比例土地依都市計畫變更後第一次公告土地現值換算捐贈代金。本案已依第三十二點規定劃設公共設施及公用設備。所陳尚符規定。-三十四、依前二點劃設及提供之公共設施及公用設備用地及代用地,其面積合計不得低於申請變更使用總面積之百分之四十,其中代用地面積不得低於百分之五。但申請變更為工業區者,其公共設施及公用設備用地及代用地之面積合計不得低於申請變更使用總面積之百分之三十。本案係申請變更為工業區,已依規定提供申請變更使用總面積30%之公共設施用地(詳細部計畫書第三章第三節土地使用及公共設施計畫)。所陳尚符規定。-三十五、依本規範申請變更使用範圍內所劃設之公共設施及公用設備用地,如擬依都市計畫公共設施用地多目標使用辦法作多目標使用時,以供作非營業性之公共使用者為本案所劃設之公共設施用地並無作多目標使用之規劃。所陳尚符規定。-條文內容適用及處理情形說明審核意見審核意見處理情形限,其項目並應在計畫書中敘明。
三十六、變更使用範圍內依規定設置之公園、綠地、廣場、兒童遊樂場等面積合計不得低於申請變更使用總面積之百分之十。變更範圍內依規定設置之綠地面積為0.8545公頃,佔總面積22.09%,符合規定。所陳尚符規定。-三十七、變更使用範圍內之主要道路應採人車分離之原則劃設人行步道,且步道寬度不得小於一‧五公尺。依左列條文規定於基地配置人行步道系統(詳計畫書第六章第二節交通系統計畫)。所陳尚符規定。-三十八、變更使用範圍內除每一住宅單元(住戶)至少應設置一路外汽車停車位外,並應按範圍內居住規模或服務人口車輛預估數之百分之二十設置足夠之公共停車場。汽車停車位已依區內通勤活動人口需求規劃兩處公共停車場(詳細部計畫書第三章第五節交通系統計畫)。所陳尚符規定。-三十九、依本規範申請變更使用範圍內之建築基地,其原始地形在坵塊圖上之平均坡度達百分之十五以上者,除本規範另有規定外,其建蔽率不得超過百分之四十,平均容積率不得超過百分之一百;其餘建築基地之建蔽率不得超過百分之五十,平均容積率不得超過百分之二百。但所提供之公共設施及公用設備用地及代用地超過本規範所定最低比例者,得酌予提高其平均容積率;其提高部分不得超過上述所訂平均容積率上限之百分之二十。本基地範圍之平均坡度為9.46%,故不適用本點之規定。所陳尚符規定。-肆、附帶條件四十、申請變更使用範圍內規劃做為商業使用之土地,應提供都市計畫變更後第一次土地公告現值與該規劃作為商業使用土地面積乘積之百分之五金額,其中二分之一撥中央農業主管機關供農業建設;二分之一撥供直轄市或縣(市)政府從事地方、鄉村建設及辦理農地使用管制經費。本案未規劃做為商業使用之土地,故不適用本點之規定。所陳尚符規定。-條文內容適用及處理情形說明審核意見審核意見處理情形四十一、申請變更使用範圍內之道路、學校、公園、綠地、廣場、兒童遊樂場、停車場等公共設施用地,應捐贈予當地直轄市、縣(市)政府。依第三十二點及第三十四點規定,本案劃設30%以上之停車場、綠地及道路等公共設施用地,後續將依規定捐贈予臺中市政府。所陳尚符規定。-四十二、代用地及前二點捐贈之土地及提供之現金,應於變更都市計畫核定或備案機關都市計畫委員會審議通過後與直轄市或縣(市)政府簽訂協議書。於本案經各級都市計畫委員會審議通過後,即依規定與臺中市政府簽訂協議書。有關協議書簽訂事項,日後請法制局惠予協助辦理。
四十二之一、申請人同意確實依本規範所定附帶條件及許可條件辦理者,得採自辦市地重劃方式開發,其提供之公共設施用地比率並應單獨計列,不含開發範圍內以原公有道路、溝渠、河川及未登記地辦理抵充之部分。本案非以市地重劃方式開發,故不適用本點之規定。所陳尚符規定。-四十三、依本規範申請變更使用如為住宅社區者,應檢具社區經營管理計畫,其內容如附件。本案非申請變更為住宅社區使用,故不適用本點之規定。所陳尚符規定。-四十四、協議書應載明下列事項:
(一)具結保證依核准之都市計畫實施進度及事業財務計畫開發建設辦理,其變更為住宅社區使用者,並切結依核准之社區經營管理計畫實施。
(二)自願捐贈之公共設施用地及代用地座落、面積及現金金額。
(三)違反前二款規定之效力。依第四十二點規定,與臺中市政府簽訂協議書時,即依左列規定事項載明之。有關協議書簽訂事項,日後請法制局惠予協助辦理。-四十五、第四十四點第三款所定之效力包括:
(一)廢止開發許可並公告之。
(二)限期依都市計畫法定程序,將土地變更為原使用分區或其他適當分區。
(三)已完成所有權移轉登記之公共設施用地、代用地及提供之現金依左列條文規定,於協議書中載明之。所陳尚符規定。-條文內容適用及處理情形說明審核意見審核意見處理情形不予發還。
四十六、申請變更使用範圍內若無公共下水道系統可供接用,或雖有公共下水道系統接用,其設置容量無法收集處理因開發所產生之污水量者,應依下水道法規定設置專用下水道系統及管理組織,並應採用雨水與污水分流方式處理,其經處理之污水應符合放流水排放標準。若排入原灌溉設施者,應經管理機構同意及主管機關核准。將依左列條文規定規劃設置下水道系統。請申請人明確表達污水處理方式及設施配置函文水利局、農業局確認是否符合規定,並請該局副知都市發展局。本案於「農業用地變更使用說明書」內容載明,本計畫區之事業廢水皆於廠區內貯留回收再利用,不會排放製程廢水,且經臺灣臺中農田水利會103年6月18日中水管字第1030007095號函表示,本案計畫範圍非位於該會灌溉區域,無影響該會灌排水設施(詳計畫書附件十一)。
至雨水排水計畫詳計畫書第六章第四節。
四十七、申請人應擬具有關廢棄物處理、清運、收集及設置地點等計畫,該計畫應經環保主管機關同意。本案依規定於環境影響評估說明書內敘明。所陳尚符規定。-四十八、申請人應檢附相關事業(電力、電信、自來水)主管機構之明確同意供應文件。但各該機構不能提供供應服務,而由申請人自行處理,並經各該主管機構同意者,不在此限。本案屬未登記工廠,現況電力、電信及自來水已提供服務。所陳尚符規定。-四十九、(本點刪除)-伍、附則五十、申請人違反協議書規定事項,當地直轄市、縣(市)政府得廢止其開發許可,並即由原都市計畫變更機關依協議書或都市計畫書內載明之期限,依都市計畫法定程序將其土地變更回復為原使用分區或其他適當分區,其已完成移轉登記之自願捐贈土地及已提供之現金不予發還。如本案有違反協議書規定事項,依左列條文規定辦理。有關協議書簽訂事項,日後請法制局惠予協助辦理。-五十一、基地內夾雜零星或狹小公有土本案基地內無夾所陳尚符規定。-條文內容適用及處理情形說明審核意見審核意見處理情形地或未登錄土地,基於整體規劃開發及水土保持需要,應先依規定取得同意合併開發證明書。雜零星或狹小公有土地或未登錄土地。
五十二、本規範規定事項,如直轄市、縣(市)政府於自治條例或各該主要計畫通盤檢討書另有規定者,或其屬配合國家重大建設者,得經內政部都市計畫委員會就實際情形審決之,不適用本規範全部或一部之規定。若仍有未規定事項,仍以內政部都市計畫委員會之決議為準。依左列條文規定辦理。所陳尚符規定。-