MOIO4761-審議事項-第七案:台北縣政府函為「變更新店都市計畫(第二次通盤檢討)案」修正計畫書圖及執行疑義案。

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會議紀錄id

MOIO4761

案件id

MOIO4761-4-007-0fcc3b

概要說明

• 說明:一、本通盤檢討案前經本會八十七年十月十三日第四五一次會議、八十八年元月十二
• 日第四五九次會議審決完竣,並由原台灣省政府轉知台北縣政府依照決議修正計畫書圖在案;惟因計畫區涉及甚廣,案情複雜,為加速辦理本計畫案之書圖修正依法發布實施,本部營建署業於八十八年五月十六日召開研商「變更新店都市計畫(第二次通盤檢討)案」修正計畫書圖作業時效會議,研獲結論:「為加速辦理本計畫案之修正計畫書圖作業時效,研獲左列二項處理原則,提本部都市計畫委員會近期會議報告,俾憑執行:(一)請擬定機關(台北縣政府)儘速邀集有關單位及委託規劃單位,於文到十日內研訂修正計畫書圖分次發布實施之適用類別項目以及相關管制時程報部。
• (二)其餘修正作業若有疑義,由台北縣政府分類彙整敘明困難之原因,並擬具建議處理意見,另案報由台灣省政府核轉本部研處」在案;並經提本會八十八年六月八日第四六六次會議臨時動議審決:「洽悉,並請依會商結論辦理」有案。
• 二、案准台北縣政府依上開結論於八十八年六月二十五日函請本部准予將本通盤檢討計畫案分三階段發布實施,且經本部八十八年七月十三日函復儘速辦理在案。惟台北縣政府以八十八年九月四日函報本部釋示有關本計畫案變更內容綜理表第三案、第四案、第三十三案及公民或機關、團體逕向本部陳情意見綜理表第四十八案暨新店市公所提請覆議事項等案由,因係屬該府所提之第二階段為本部都委會決議內容有執行疑義,擬報請本部研處之案件,且涉本計畫案實質內容與本部都委會決議,為求適法週延,並利後續計畫案法定程序之進行,本部爰於八十八年十月八日研商會議獲致結論略以:「一、請台北縣政府迅依本部都委會審議『變更新店都市計畫(第二次通盤檢討)案』決議事項,是否仍有其他之修正計畫書圖及執行疑義部分,於文到一週內研提具體意見到署,俾利彙辦。二、為避免影響民眾權益,應儘速完成後續該計畫案法定程序,由本部營建署將台北縣政府函送之修正計畫書圖及執行疑義之案由、具體建議等事項,研擬初核意見,迅提本部都委會討論決定。」在案。
• 三、嗣准台北縣政府八十八年十月二十六日八八北府工都字第四○四五五七號函送具體意見等資料到本部營建署,特再提會討論。
• 農業區)公園用地五.一九同意採納該局所提更內容係由退輔會農業區八八.一三鄰公兒用地停車場用地一.五二建議圖說資料,併榮工處提請變更部案將原擬變更住宅分住宅區為道路用廣場兼停一.二五區部分,修正變更地、公園用地,並由車場用地0.二四加油站用地為公園用地,及准榮工處進行整體開道路用地0.一九作污水處理設施多發;且該陳情案經一五.六六目標使用,並請台前臺灣省都市計畫灣省政府轉知查明委員會審議後,決議市場用0.0六具體擬變更範圍、照榮工處於小組會地道路用地0.二一面積等圖說資料,中所繪圖通過。惟經工業區0.一五納入修正計畫書圖內政部都委會審議住宅區二.七五道路用地二.二九中,以資查考。時,決議內容係將本三、台灣省政府與會列案納入十四張農業席代表補充說明之區變更內容併同辦計畫道路系統調整理區段徵收可行性草案部分,請該府評估;因本案係屬新編變更內容本部都委會第四五一台北縣政府研提之理由位置本會決議號原計畫面積(公頃)新計畫面積(公頃)、四五九次會議決議及建議事項公園用地0.四六住都處確實查明交榮工處自行整體開通運輸替選評估資發案件,不屬於十四料後,併編號一決張農業區應不影響議文有關區段徵收本地區變更之範圍,可行性評估部分辦故應不影響本地區理,並酌予調整計區段徵收作業進行,畫內容。且該處刻正向本府四、有關環河快速道路申請建造執照中,為工程之規劃設計、避免產生執行疑義,施工,應併同考量故提請內政部研處,親水計畫及相關綠以利執行。
• 美化措施,以提高建議事項:因退輔會榮工處計畫與工程品質。提請變更內容非屬農業區變更,不影響區段徵收可行性評估內容,故建議案之決議內容,將該提請變更範圍列為優先發布實施內容。
• 用照台灣省政府核議意見權益,故提請內政部二、將來如於二端道路間通過,並優先發布實施。研處,以利執行。之河川區上興築橋樑建議事項:建議於河川管制,應先徵得水利主管機範圍內變更為河川區關同意後始得施工。
• 方得銜接,為避免影響民眾權益,故特提請內政部研處,以利執行。
• 等三筆土通盤檢討,將上述意願等資料後,如不影響當地社區發展將原定地229-1地號土地其他土地權益關係人權之計畫道路移至該會87.7.22規劃為計畫道路益者,同意就陳情人所有所有之69-3地號中台(87)之公共設施保留土地或取得土地所有權之既成道路上,但該內營字地地,致使本人其餘人同意書之權屬範圍變會仍保有所有權利及8706738229、229-2兩筆更部分道路用地為住宅將來政府所應給付之土地形成畸零地區及部分住宅區為道路補償費用,惟水利會四十號函,無法利用開發。用地,否則維持原計畫。不予開立土地使用同229及意書,故陳情人以該水利地69-3地號筆土地係屬供大眾使間現有乙條既成用二十餘年且毗鄰為道路,已沿用三十現有圳溝之既成道路多年,現亦供一般,希依現況事實直接民眾使用,實無需予以變更為道路用地另闢新路。。惟因涉及公共地役權是否得視為不影響土地關係人權益,特提請內政部研處,以利執行。

決議

• 決議:本案請台北縣政府依照左列綜理表各點決議修正計畫書、圖後,報由內政部逕予核定,免再提會討論。
• 台北縣政府對本會審決「變更新店都市計畫(第二次通盤檢討)案」所提執行疑義案件綜理表:
• 新編變更內容本部都委會第四五一台北縣政府研提之理由位置本會決議號原計畫面積(公頃)新計畫面積(公頃)、四五九次會議決議及建議事項商業區一二.四二一、同編號一決議文。理由:本案變更計畫內容包准照臺北縣政府建議事項三中正路兩住宅區三七.0七二、為提升環境品質,括原編號逾公開展辦理,將行政院退輔會榮工側及中央保存區0.七二關於台北縣政府環覽期限人民或團體處自行整體開發範圍列入新村北側國小用地五.七三保局所提建議設置陳情意見綜理表第本通盤檢討案第二階段優(十四張國中用地八.一四污水處理廠乙節,八十一案,其主要變先發布實施。
• 新編變更內容本部都委會第四五一台北縣政府研提之理由位置本會決議號原計畫面積(公頃)新計畫面積(公頃)、四五九次會議決議及建議事項綠地用地0.八九為利管制一致,原農業區理由:本案變更內容之農業一、依經濟部水利處八十四工十三東農業區0.九八擬變更為「河川區兼供道區非屬河川管制範圍八年八月十七日會商北側河川區兼0.0九路使用」部分,應修正變內,如將之變更為河結論,同意照臺北縣政供道路使更為「河川區」,其餘准川區,則恐影響民眾府所提建議事項辦理。
• ,非屬管制範圍內則三、本案該府所提建議事變更為道路用地。項之理由,應就道路開闢之實際發展需求等酌予補正之。
• 新編變更內容本部都委會第四五一台北縣政府研提之理由位置本會決議號原計畫面積(公頃)新計畫面積(公頃)、四五九次會議決議及建議事項住宅區0.0二一、擬變更綠帶、自來理由:本案變更內容經內政一、據臺北縣政府及新店市水用地為道路用地部都委會審議後,決公所列席代表說明,確綠帶用0.五七部分,准照台北縣議准照本府所提意有公有土地與計畫道路地政府列席代表所提見及圖說修正計畫銜接,爰准照該府所提自來水用意見及圖說,其計道路寬度變更為十理由,同意變更部分公0.二三地畫道路寬度修正變二公尺,且上開計畫有土地住宅區為道路用機十五東更為十二公尺,且地。
• 保護區0.一一道路北側部分,應配卅三側,新店道路用地一.八三上開計畫道路北側農業區0.四0合調整變更部分保二、變更河川區為道路用地溪畔部分,應配合調整部分,將來道路施工前護區為道路用地,俾變更部分保護區為與鄰近計畫道路相應先徵得水利主管機道路用地,俾與鄰銜接,以維交通通暢關同意始得辦理。
• 河川區0.五0近計畫道路相銜接及道路系統之完整,以維交通通暢及性,惟經查該變更道路新編變更內容本部都委會第四五一台北縣政府研提之理由位置本會決議號原計畫面積(公頃)新計畫面積(公頃)、四五九次會議決議及建議事項道路系統之完整性。如欲與原計畫道路二、其餘擬變更內容銜接,則需變更部分部分,維持原計畫,住宅區為道路用地優先發布實施。
• 建議事項:建議維持原變更內容,以免影響民眾權益。
• 新編陳情理由變更內容本部都委會第四五一台北縣政府研提之理由位置本會決議號及陳情事項原計畫新計畫、四五九次會議決議及建議事項林張招道路用地住宅區因屬計畫道路及鄰近住理由:本案件陳情人再次提本案本會原決議文內容明新店市明住宅區道路用地宅區之調整互換事宜,為出陳情,據陳本案經確、非屬執行疑義,爰維持利交通通暢,請台灣省政陳情人與水利會初步本會原決議文,並請台北縣德段229府轉知審慎查明土地權協調結果,水利會同政府與水利會及陳情人妥,229-1,229-2屬範圍、土地權利關係人意為公眾利益不影響為溝通協調。
• 本部都委會第四五一、四五九次編號原編號陳情人及陳情位置理由及建議事項本會決議會議決議廿四臺北縣政府一、查內政部都委會第四五一次會會議一、同意採納台灣省政府及台北本案考量台北縣政府實際作業需求紀錄有關本案之變更內容綜理表內縣政府列席代表補充說明擬,准照該府所提建議事項,本案原決、工九、原工十工業區檢討變更部分第廿四案、五變更理由,即本項擬變更位議文增列「暫予保留,另案辦理」。
• 五二零星工業區置範圍,係為原民國七十六二案決議,其中本府應查明:土地原工四、工五權利關係人申請辦理檢討變更意願年五月一日發布實施之「變、工十變更為更新店都市計畫(第一次通、土地權屬分布、申請檢討變更範住宅區範圍盤檢討)案」內,原變更「工圍圖說、遷廠或停工計畫(若存有工88.10.26十」為住宅區時保留之工業廠時)、環境影響說明等資料,及取八八北府工都區部分。
• 得完整街廓或同一街廓內完整基地二、請台灣省政府轉知台北縣政字第404557號函範圍內土地所有權人同意。惟經本府剋速審慎查明土地權利關府委請新店市公所全面調查之結果係人申請辦理檢討變更意願顯示,同意變更者土地均極為零散、土地權屬分布、申請檢討或為一筆土地之部分所有權人同意變更範圍圖說、遷廠或停工,亦未檢附土地權屬分布、申請檢計畫(若存有工廠時)、環境討變更範圍圖說、遷廠或停工計畫影響說明等資料,及取得完(若存有工廠時)、環境影響說明等整街廓或同一街廓內完整基資料。地範圍內土地所有權人同意二、內政部決議內容要求提供之資料,者,則同意准予變更為住宅實非短期內一般民眾得以自行提出區,並修正台灣省政府核議之附帶條件如左,於計畫書,如遷廠或停工計畫(若存有工廠時圖分別敘明標繪「附帶條件)、環境影響說明,故均未能檢附通過」,否則維持原計畫。
• 本部都委會第四五一、四五九次編號原編號陳情人及陳情位置理由及建議事項本會決議會議決議廿四臺北縣政府誠屬必然,為維護民眾權益及都委三、附帶條件修正如次:
• 、會作此決議之美意,本府建議再提(一)土地權利關係人於新建工九、原工十會增列一決議:、重建、整建時,應經五二零星工業區比照第四九案工八範圍內決議「暫法院公證具結自願捐贈原工四、工五予保留,另案辦理」,俾供本府據提供二○%土地作為公、工十變更為共設施,並登記為當地以函覆同意人應依決議整合後再報住宅區範圍,並補齊資料。地方政府所有;至視實88.10.26際需要留設之私設通路八八北府工都(得否計入法定空地,依字第404557號建築法相關規定辦理)函,應提供公眾使用。
• (二)自願捐贈作為公共設施使用之土地部分,得改以自願捐獻代金方式折算繳納,並按自願捐贈土地當期公告現值加百分之四十計算;所自願捐獻代金由當地縣政府或市公所成立專戶,專供當地都市建設之用。
• (三)已依工業區發照建築部分,未依規定辦理回饋前,不得變更建照或核發使用執照。
• 本部都委會第四五一、四五九次編號原編號陳情人及陳情位置理由及建議事項本會決議會議決議廿四臺北縣政府(四)原「工十」部分,如係於民國六十五年六月十、工九、原工十二日修訂新店都市計畫五二零星工業區發布實施前即已取得住原工四、工五宅區之建照土地,同意、工十變更為免依前三項條件辦理。
• 住宅區範圍四、本檢討案內如非屬一完整88.10.26街廓之工業區變更為住宅八八北府工都區、商業區,其周邊如無字第404557號道路、河川、綠地隔離者函,其鄰接工業區部分應劃設適當寬度之隔離綠帶,以維公共安全及環境品質。
• 五、原「變更新店都市計畫原工四、工五、工十變更為住宅區部分局部通盤檢討案」所訂附帶條件比照本項決議文三修正。
• 本部都委會第四五一、四五九次編號原編號陳情人及陳情位置理由及建議事項本會決議會議決議廿四臺北縣政府另有關原工四、工五、工十變更為住宅一、土地權利關係人於新建、重一、准照臺北縣政府建議事項及區,本府執行其附帶條件時,屢有民眾建、整建時,應經法院公證其附帶條件(如附表一)辦原工四、工五反應不甚完備便民,擬建議增列條文如具結自願捐贈提供二○%土、工十變更為理。
• 后附表。地作為公共設施,並登記為住宅區範圍當地地方政府所有;至視實二、自願捐獻代金部分,請台北88.10.26際需要留設之私設通路(得縣政府依『都市計畫工業區八八北府工都檢討變更審議規範』七-(三否計入法定空地,依建築法字第404557號函相關規定辦理),應提供公眾)-3規定,儘速訂定都市計使用。畫變更自願捐獻代金收支保二、自願捐贈作為公共設施使用管運用辦法,並成立專戶,之土地部分,得改以自願捐獻代金方式折算繳納,並按專供當地都市建設之用。
• 自願捐贈土地當期公告現值加百分之四十計算;所自願捐獻代金由當地縣政府或市公所成立專戶,專供當地都市建設之用。
• 三、已依工業區發照建築部分,未依規定辦理回饋前,不得變更建照或核發使用執照。
• 四、原「工十」部分,如係於民國六十五年六月十二日修訂新店都市計畫發布實施前即已取得住宅區之建照土地,同意免依前三項條件辦理。

附件

• 附表:內政部都委會第四五一次會會議紀錄變更內容綜理表之工業區檢討變更部分第廿四案都委會決議文三:附帶條件原決議之附帶條件台北縣政府建議增列之附帶條件一、土地權利關係人於新建、重建、整建時,應經法院公證具結一、土地權利關係人於新建、重建、整建時,應經法院公證具結自願捐贈提供二○%土地作為公共設施,並登記為當地地自願捐贈提供二○%土地作為公共設施,並登記為當地地方政府所有;至視實際需要留設之私設通道(得否計入法方政府所有;至視實際需要留設之私設通道(得否計入法定空地依建築法相關規定辦理),應提供公眾使用。定空地依建築法相關規定辦理),應提供公眾使用。建議增列「並於執照內加註及現場標示『本私設通路依都市計畫規定應供公眾通往○○公共設施使用』」。二、自願捐贈作為公共設施使用之土地部分,得改以自願捐獻代二、維持原決議。金方式折算繳納,並按自願捐贈土地當期公告現值加百分之四十計算;所自願捐獻代金由當地縣政府或市公所成立專戶,專供當地都市建設之用。三、已依工業區發照建築部分,未依規定辦理回饋前,不得變更三、維持原決議。建照或核發使用執照。原決議之附帶條件台北縣政府建議增列之附帶條件四、原「工十」部分,如係於民國六十五年六月十二日修訂新店四、維持原決議。都市計畫發布實施前即已取得住宅區之建照土地,同意免依前三項條件辦理。五、為加速公共設施取得,變更範圍鄰近三百公尺距離內之公共設施得以抵充捐地。六、建築基地得捐贈原工四、工五、工九、工十範圍內未相鄰接之土地抵充之,惟應形狀方整且非畸零地或裏地。七、捐地面積小於一百平方公尺者,應一律改以代金繳納之。

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