MOIO4911-審議事項-第一案:內政部逕為「變更玉里都市計畫(部分農業區、道路用地為鐵路用地)案」。

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會議紀錄id

MOIO4911

案件id

MOIO4911-4-002-9c8d38

概要說明

說明:一、交通部東部鐵路改善工程局為配合「國家建設六年計畫」,執行「東部鐵路改善計畫」中之花東線鐵路曲線改善工程,需變更玉里都市計畫,俾以徵收工程用地;該「東部鐵路改善計畫(第二次修正)」報奉行政院八十七年六月二十日台八十七交字第三○八八五號函同意辦理,爰依「配合國家建設六年計畫辦理逕為變更都市計畫作業要點」規定,申請由內政部辦理逕為變更都市計畫,並准花蓮縣政府八十九年四月十九日八九府旅都字第三六二一○號暨八十九年五月二十六日八九府旅都字第五○七二五號函檢附計畫書圖等報請審議。
二、法令依據:都市計畫法第二十七條第一項第四款暨第二項。
三、變更計畫範圍:詳計畫圖示。
四、變更理由及內容:詳計畫書。
五、公開展覽及說明會:八十九年三月一日至八十九年三月三十一日公開展覽三十天,並於八十九年三月十四日假玉里鎮公所舉辦說明會,且刊登於八十九年三月十三日聯合報。
六、公民或團體所提意見:詳人民或團體陳情意見綜理表(花蓮縣政府八十九年五月廿六日八九府旅都字第五○七二五號函)。
編陳情人及陳情陳情理由建議事項工程用地單位研析意見本會決議號位置1黃○圳玉泉段不宜變更為鐵路一、不得課徵土地一、依據已修正之土地稅法一、非屬都市計畫審議事項,589地用地。增值稅。第三十九條規定,本案不予討論,送請工程用地號被徵收之土地可免徵其單位參處。
2久寶林玉泉段該筆土地為建築以地易地(交換廢一、以地易地因限於法令,一、非屬都市計畫審議事礦(股)530地用地,非為農業鐵道地)。目前尚無法辦理。項,不予討論。請工程用份有限號用地。二、舊有鐵路用地能否歸還地單位就現行法令相關公司業主,本局將向有關單規定,妥予函復陳情人。
位反應。二、非屬都市計畫審議事項,不予討論,送請工程用地單位參處。
3簡○塗玉泉段該筆土地為建築以地易地(交換廢一、以地易地因限於法令,一、非屬都市計畫審議事項,567地用地,非為農業鐵道地)。目前尚無法辦理。不予討論,送請工程用地號用地。二、舊有鐵路用地能否歸還單位就現行法令相關規業主,本局已向有關單位定,妥予函復陳情人。
反應。二、非屬都市計畫審議事項,不予討論,送請工程用地單位參處。
4簡○塗玉泉段鐵路拓寬後影響一、分割後畸零地一、畸零地需依據「土地徵一、非屬都市計畫審議事531地住家安寧及畸零是否比照徵收條例」第八條之規定項,不予討論,送請工程號地無法有效利收。辦理。用地單位參處。
用。二、徵收地價與市二、有關地價補償費將以花二、非屬都市計畫審議事價不可相差太蓮縣政府地價評議委員項,不予討論,送請工程大。會評議價格為發放之依用地單位參處。
三、加蓋隔音牆。據。三、非屬都市計畫審議事項,四、用地範圍外土三、鐵路採高架方式及長焊不予討論,送請工程用地地使用須徵求鋼軌施工後對於沿線住單位參處。
地主同意。家噪音影響較小。四、非屬都市計畫審議事項,五、地上物補償應四、施工期間,將儘量避免不予討論,送請工程用地與地主先行協使用地界外之土地,如需單位參處。
調。使用時,將請施工單位與五、非屬都市計畫審議事項,業主協商取得同意後再不予討論,送請工程用地行施工。單位參處。
5吳○龍玉泉段鐵路採高架構一、提高徵收價一、本案係屬玉里∣東里間一、非屬都市計畫審議事575、建,影響土地利格。都市計畫區內土地(玉項,不予討論,送請工程580地用價值,堅決反二、鐵路如採高架泉段部份)尚在辦理變用地單位參處。
號對用地徵收。構建,則徵收更都市計畫中,待完成二、非屬都市計畫審議事後剩餘私有地變更程序,再辦理該段項,不予討論,送請工程同意一併徵之徵收作業,屆時本局用地單位參處。
6吳○杯玉泉段鐵路採高架構一、提高徵收價一、本案係屬玉里∣東里間一、非屬都市計畫審議事項,569地建,影響土地利格。都市計畫區內土地(玉不予討論,送請工程用地號用價值,堅決反二、鐵路如採高架泉段部份)尚在辦理變單位參處。
對用地徵收。構建,則徵收更都市計畫中,待完成二、非屬都市計畫審議事項,後剩餘私有地變更程序,再辦理該段不予討論,送請工程用地同意一併徵之徵收作業,屆時本局單位參處。

決議

決議:一、本案除將「變更道路用地為鐵路用地」部分,修正為「變更道路用地為道路用地兼供鐵路使用」及請交通部東部鐵路改善工程局詳予補充本工程路段確不受斷層帶影響之書面資料納入計畫書外,其餘准予通過,並退請依照修正計畫書、圖後,報由內政部逕予核定,免再提會討論。
二、人民或團體陳情意見部分:
二、鐵路採地下化土地增值稅。二、照工程用地單位研析意見方式構建。二、因受限於樂樂溪及秀姑未便採納,並請工程用地巒溪地理條件及坡度等單位就規劃原則與施工考因素,經評估後仍以採量,妥予函復陳情人。
用高架為宜。
五、待完成變更程序,再辦理該段之徵收作業,屆時本局將召開用地協調會。
收。將召開用地協調會。
二、為保障被徵收人權益,所,作為公告土地現值調整作業時之參考。
三、本案本局研議情形已以八十九年四月十二日以東鐵施字第八九000二二六五號函復陳情人在案。(本案已詳實規劃,仍以高架為宜;一併徵收依“土地徵收條例”之規定辦理)。
收。將召開用地協調會。
二、為保障被徵收人權益,所,作為公告土地現值調整作業時之參考。
三、本案本局研議情形已以八十九年四月十二日以東鐵施字第八九000二二六五號函復陳情人在案。(本案已詳實規劃,仍以高架為宜;一併徵收依“土地徵收條例”之規定辦理)。

人民陳情案件

陳情案名：

二、人民或團體陳情意見部分

陳情編號：

陳情人：

黃○圳

陳情理由：

不宜變更為鐵路用地。

建議辦法：

一、不得課徵土地增值稅。
二、鐵路採地下化方式構建。

業務單位回覆：

一、依據已修正之土地稅法第三十九條規定，本案被徵收之土地可免徵其土地增值稅。
二、因受限於樂樂溪及秀姑巒溪地理條件及坡度等因素，經評估後仍以採用高架為宜。

部都委會決議：

一、非屬都市計畫審議事項，
不予討論，送請工程用地
單位參處。
二、照工程用地單位研析意見
未便採納，並請工程用地
單位就規劃原則與施工考
量，妥予函復陳情人。

陳情案名：

二、人民或團體陳情意見部分

陳情編號：

陳情人：

久寶林礦(股)份有限公司

陳情理由：

該筆土地為建築用地，非為農業用地。

建議辦法：

以地易地(交換廢鐵道地) 。

業務單位回覆：

一、以地易地因限於法令，目前尚無法辦理。
二、舊有鐵路用地能否歸還業主，本局將向有關單位反應。

部都委會決議：

一、非屬都市計畫審議事
項，不予討論。請工程用
地單位就現行法令相關
規定，妥予函復陳情人。
二、非屬都市計畫審議事
項，不予討論，送請工程
用地單位參處。

陳情案名：

二、人民或團體陳情意見部分

陳情編號：

陳情人：

簡○塗

陳情理由：

該筆土地為建築用地，非為農業用地。

建議辦法：

以地易地(交換廢鐵道地) 。

業務單位回覆：

一、以地易地因限於法令，目前尚無法辦理。
二、舊有鐵路用地能否歸還業主，本局已向有關單位反應。

部都委會決議：

一、非屬都市計畫審議事項，
不予討論，送請工程用地
單位就現行法令相關規
定，妥予函復陳情人。
二、非屬都市計畫審議事項，
不予討論，送請工程用地
單位參處。

陳情案名：

二、人民或團體陳情意見部分

陳情編號：

陳情人：

簡○塗

陳情理由：

鐵路拓寬後影響住家安寧及畸零地無法有效利用。

建議辦法：

一、分割後畸零地是否比照徵收。
二、徵收地價與市價不可相差太大。
三、加蓋隔音牆。
四、用地範圍外土地使用須徵求地主同意。
五、地上物補償應與地主先行協調。

業務單位回覆：

一、畸零地需依據「土地徵收條例」第八條之規定辦理。
二、有關地價補償費將以花蓮縣政府地價評議委員會評議價格為發放之依據。
三、鐵路採高架方式及長焊鋼軌施工後對於沿線住家噪音影響較小。
四、施工期間，將儘量避免使用地界外之土地，如需使用時，將請施工單位與業主協商取得同意後再行施工。
五、待完成變更程序，再辦理該段之徵收作業，屆時本局將召開用地協調會。

部都委會決議：

一、非屬都市計畫審議事
項，不予討論，送請工程
用地單位參處。
二、非屬都市計畫審議事
項，不予討論，送請工程
用地單位參處。
三、非屬都市計畫審議事項，
不予討論，送請工程用地
單位參處。
四、非屬都市計畫審議事項，
不予討論，送請工程用地
單位參處。
五、非屬都市計畫審議事項，
不予討論，送請工程用地
單位參處。

陳情案名：

二、人民或團體陳情意見部分

陳情編號：

陳情人：

吳○龍

陳情理由：

鐵路採高架構建，影響土地利用價值，堅決反對用地徵收。

建議辦法：

一、提高徵收價格。
二、鐵路如採高架構建，則徵收後剩餘私有地同意一併徵收。

業務單位回覆：

一、本案係屬玉里∣東里間都市計畫區內土地（玉泉段部份）尚在辦理變更都市計畫中，待完成變更程序，再辦理該段之徵收作業，屆時本局將召開用地協調會。
二、為保障被徵收人權益，本局將本工程擬徵收範圍提供玉里地政事務所，作為公告土地現值調整作業時之參考。
三、本案本局研議情形已以八十九年四月十二日以東鐵施字第八九０００二二六五號函復陳情人在案。（本案已詳實規劃，仍以高架為宜；一併徵收依“土地徵收條例”之規定辦理）。

部都委會決議：

一、非屬都市計畫審議事
項，不予討論，送請工程
用地單位參處。
二、非屬都市計畫審議事
項，不予討論，送請工程
用地單位參處。

陳情案名：

二、人民或團體陳情意見部分

陳情編號：

陳情人：

吳○杯

陳情理由：

鐵路採高架構建，影響土地利用價值，堅決反對用地徵收。

建議辦法：

一、提高徵收價格。
二、鐵路如採高架構建，則徵收後剩餘私有地同意一併徵收。

業務單位回覆：

一、本案係屬玉里∣東里間都市計畫區內土地（玉泉段部份）尚在辦理變更都市計畫中，待完成變更程序，再辦理該段之徵收作業，屆時本局將召開用地協調會。
二、為保障被徵收人權益，本局將本工程擬徵收範圍提供玉里地政事務

部都委會決議：

一、非屬都市計畫審議事項，
不予討論，送請工程用地
單位參處。
二、非屬都市計畫審議事項，
不予討論，送請工程用地
單位參處。