MOIO5291-審議事項-第十一案:嘉義縣政府函為「變更梅山都市計畫(第三次通盤檢討)案」。

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會議紀錄id

MOIO5291

案件id

MOIO5291-4-013-64e3fd

概要說明

• 說明:
• 一、本案業經嘉義縣都市計畫委員會八十六年三月十二日第一四三次會、八十六年八月一日第一四六次會、八十七年十二月十五日第一五五次會、八十九年十二月十五日第一七四次會及九十年一月十九日第一七五次會審議通過,並准嘉義縣政府九十年十二月二十四日九十府工都字第○一五六五一一號函檢送計畫書、圖等報請審議。
• 二、法令依據:都市計畫法第二十六條。
• 三、變更範圍:詳計畫圖示。
• 四、變更理由及內容:詳計畫書。
• 五、公民或團體所提意見:詳人民或團體陳情意見綜理表。
• 六、案經簽奉核可,由本部都委會翁委員金山(召集人)、賴委員美蓉、林委員享博、張委員元旭、汪委員潔庸等組成專案小組,專案小組已分別於九十一年一月十八日及九十一年一月二十九日召開二次會議審查完竣,並獲致具體審查意見,爰提會討論。
• 2.一-二十公尺計畫道路拓寬部分,為紓解南二高梅山交流道開放後帶來的大量車流,以及加強防救災功能,故從計畫區西側至九-二十公尺計畫道路路段,兩側平均拓寬為三十公尺,並請縣政府製作變更計畫書圖,及補辦公開展覽,公開展覽期間若無任何公民或團體提出異議,則照公開展覽圖說通過,否則再提會討論。
• (五)新編號十:本案業經本會九十年二月二十七日第五○四次會審議通過,並經嘉義縣政府以九十年十二月五日九十府工都字第○一四七七五七號公告發布實施,故不予討論。

決議

• 決議:
• 本案准照本會專案小組審查意見(詳附錄)通過,並退請嘉義縣政府依照修正計畫書、圖後,報由內政部逕予核定,免再提會討論。
• 【附錄】本會專案小組九十一年一月十八日及九十一年一月二十九日審查「變更梅山都市計畫(第三次通盤檢討)案」審查意見:
• 本案除左列各點外,其餘照嘉義縣政府核議意見通過。
• 一、現行計畫以民國九十年為計畫目標年,因已屆滿,故參據國土綜合開發發展計畫及實際發展需要,將計畫目標年調整為民國一○○年。
• 二、依據「都市計畫定期通盤檢討實施辦法」規定標準核算,本計畫區兒童遊樂場用地面積不足○.四二公頃,停車場用地面積不足○.八九公頃,又公園、體育場所、廣場、綠地及兒童遊樂場等五項公共設施用地面積經核算,佔全部計畫面積百分之六.七八%,不符「都市計畫法」第四十五條不得少於一○%之規定,惟此次通盤檢討並未增加住宅區面積,補充公共設施用地有所困難,故除將部分「綠五」綠地(面積○.三三公頃)(詳如附圖一),變更為廣場兼停車場用地,酌以補充停車場用地之不足外,其餘部分採納縣政府列席人員意見,俟下次通盤檢討如增加都市發展用地時,再妥為劃設。
• 三、本計畫區依台灣省都會區環境地質資料顯示,計有梅山活動斷層、九芎斷層、倒孔山斷層穿越,故有關都市防災計畫,請縣政府依據「都市計畫定期通盤檢討實施辦法」規定,針對地震對本計畫區可能造成災害部分,就防災避難場所、設施、消防救災路線、火災延燒防止地帶等事項,予以規劃補充並納入計畫書內作為執行之依據;又梅山國中新校址不宜作為防救災避難使用,請一併修正。
• 四、本計畫區內禪林寺、天主教堂、及玉虛宮,均非屬文化資產保存法指定之古蹟,故將保存區修正為「宗教專用區」。
• 五、為配合公營事業民營化政策及統一名稱,故將加油站用地修正為「加油站專用區」,及將行水區修正為「河川區」。
• 六、變更內容明細表部分:
• (一)新編號四:
• 1.三-二十公尺及九-二十公尺計畫道路拓寬部分,因鄉公所目前正規劃替代路線中,故維持原計畫。
• (二)新編號五:為維護良好都市生活環境品質及保持綠地之連續性,故將變更綠地為兒童遊樂場用地部分,維持原計畫;變更綠地為停車場用地部分,其變更位置及範圍修正如附圖二、三,並將停車場用地修正為廣場兼停車場用地,又廣場兼停車場用地將來開闢時應採生態工法舖設植生磚。
• (三)新編號七:依都市計畫公共設施用地多目標使用方案,批發市場並無得作多目標使用之規定,故維持原計畫。
• (四)新編號八:為確保土地所有權人權益,請嘉義縣政府將劃出本計畫區範圍土地之使用分區情形函知雲林縣政府,以供該府劃定使用分區或作非都市土地編定之參考。
• 七、土地分區管制要點部分:
• (一)第一種住宅區係劃設於斷層帶兩側,為降低地震災害避免緊急危難,故將第二點修正為:「第一種住宅區建蔽率不得大於百分之五○,容積率不得大於百分之一百五○」。
• (二)本計畫區計畫人口一九、○○○人,住宅區面積五八.二三公頃,商業區面積九.五六公頃,以每人五○平方公尺居住樓地板面積核計,本計畫區容積率分別為住宅區百分之一四○及商業區百分之二六○;又本計畫居住密度為每公頃二八○人,鄰里性公共設施用地比值為百分之二四.一,依都市計畫法台灣省施行細則第三十四條規定其住宅區及商業區容積率分別為百分之一八○及百分之二四○。惟縣都委會決議後第二種住宅區之容積率為不得大於百分之二○○,似屬偏高,基於考量地方需求及兼顧居住環境品質,故將第三點修正為:「第二種住宅區之建蔽率不得大於百分之六○,容積率不得大於百分之一八○」。
• (三)為提供較大開放空間,及維護工業區環境品質,故將工業區建蔽率修正為不得大於百分之六十。
• (四)為提供較大之開放空間,及避免造成附近地區交通影響衝擊,故將批發市場用地建蔽率修正為不得大於百分之五十,零售市場用地建蔽率修正為不得大於百分之六十;又為考量地方發展實際需要,將批發市場用地之容積率酌予調整為不得大於百分之一百五十。
• (五)為提供較大開放空間,及綠美化環境,故將行政區、機關用地、自來水事業用地、郵政事業用地、電信事業專用區及電力事業專用區之建蔽率修正為不得大於百分之五十;機關用地面臨九號計畫道路部分及郵政事業用地、電信事業專用區、電力事業專用區面臨二號計畫道路部分應至少退縮十公尺建築,面臨其他計畫道路部分則應至少退縮三公尺建築,退縮部分得計入法定空地。
• (六)增列:「污水處理廠用地建蔽率不得大於百分之五十,容積率不得大於百分之一百二十,面臨計畫道路部分應至少退縮十公尺建築,面臨河川區部分應至少退縮五公尺建築,退縮部分應植栽綠化並得計入法定空地」,以合理管制污水處理廠用地使用強度及綠美化環境。
• (七)「台灣省建築物增設停車空間鼓勵要點」,已配合台灣省政府功能業務與組織調整,由該府通函溯自八十八年七月一日起停止適用,且本部修正發布之建築技術規則建築設計施工編第五十九條之二規定業已改由縣(市)政府訂定,故將第十四點(二)-3刪除。
• (八)參據本會審查嘉義縣都市計畫退縮建築案例,將住宅區及商業區退縮建築規定內「自道路境界線至少退縮一公尺」乙節修正為:「自道路境界線至少退縮二公尺」。
• (九)本計畫區屬舊市區,為因應實際發展需要,故採納縣政府列席人員意見,增訂停車空間設置規定:「住宅區及商業區建築基地於申請建築時,其建築樓地板面積在二五○平方公尺(含)以下者應留設一部停車空閒,如超過二五○平方公尺者,超過部分每一五○平方公尺應增設一部停車空間」。
• (十)增列:「本計畫區公有及公用事業建築物於申請建築時,應經嘉義縣都市設計委員會審查通過,始得發照建築。」。
• 八、逾公開展覽期限人民或團體陳情意見綜理表陳情人:劉○忠梅山教會所在地現有建築為期本會會務推陳情地點:梅東段併小物,作教堂、職員辦公室、展及管理之需,請11509、1510、1510-1、組意宿舍及幼稚園使用,非屬准予變更為宗教1635、1636地號土地見四古蹟之類。專用區。

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