MOIO5491-審議事項-第一案:宜蘭縣政府函為「變更蘇澳擴大都市計畫(第三次通盤檢討)案」

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會議紀錄id

MOIO5491

案件id

MOIO5491-4-004-5a2d01

概要說明

• 說明:一、本案業經宜蘭縣都市計畫委員會九十年十月二十六日第一○八次會審議通過,並准宜蘭縣政府九十一年七月十二日府建城字第○九一○○七八○七二號函檢送計畫書、圖等報請審議。
• 二、法令依據:都市計畫法第二十六條。
• 三、變更計畫範圍:詳計畫圖示。
• 四、變更理由及內容:詳計畫書。
• 五、公民或團體所提意見:詳公民或團體陳情意見綜理表。
• 六、本案經簽奉核可,由本會徐委員淵靜(召集人)、錢委員學陶、周委員志龍、汪委員潔庸、林委員大煜等五位委員組成專案小組,專案小組已分於九十一年八月十五日、九十一年九月四日及九十一年九月十七日召開三次會議審查完竣,並提經本會九十一年十月二十二日第五四五次會
• 審議
• 七、嗣經專案小組於九十一年十一月七日召開會議審查完竣,並獲致具體審查意見,爰提會討論。
• 五變八計畫區北行水區(5.91)住宅區(0.52)配合阿里史溪整治計畫(變更部分已整治),以符實本案變更後因舊河道並未配合側商業區(0.09)際。檢討,可能造成土地無法有效使保護區(0.34)用情形,故請縣政府詳予檢討並河川區(4.69)研提具體可行方案,提會討論。

決議

• 決議:「本案有關阿里史溪整治、配合豆腐岬觀光區開發劃設旅館區、變更港埠專用區為工商特定專用區及台灣水泥廠區整體規劃等,因涉及土地使用分區變更之合理性、港區範圍之認定與調整及環境影響評估等問題,故請本會原專案小組再行審查,研提具體審查意見後,再提會討論。」。
• 決議:本案除左列各點外,其餘准照專案小組九十一年十一月七日審查意見(如附錄一)通過,並退請宜蘭縣政府先行依照修正計畫書、圖後,報由內政部逕予核定,免再提會討論。
• 一、為避免影響他人權益,請縣政府詳予查明本檢討案經本會專案小組審查通過或同意採納部分,未辦理公開展覽者,應重新補辦公開展覽及舉辦說明會,公開展覽期間如無任何公民或團體陳情意見,則報由內政部逕予核定,否則再提會討論。
• 二、變更內容綜理表第十八案部分,暫予保留,請縣政府會同交通部台灣鐵路管理局及蘇澳鎮公所,考量未來都市之整體發展及實際之需要,研訂計畫發展構想,據以研擬都市計畫土地使用變更方案,及妥為製作變更計畫書、圖,另依法定程序辦理後,再報部審議。
• 三、本會專案小組審查後逕向本部陳情意見部分:詳左表。
• 編陳情人陳情理由建議事項宜蘭縣政府意見本會決議號位置一、蘇澳站區尚無鐵路交通建設或改善計建議撤銷變更車站一、考量蘇澳地區長遠發展,蘇澳火併決議二畫,車站專用區之變更須與交通建設及用地為車站專用車站實兼負「交通」及「觀光」交通部台營運結合方具實質開發意義。區,維持原來之使轉運功能。本府與蘇澳鎮公所目灣鐵路局二、蘇澳車站位址之完整街廓內包含台汽公用。(變更內容明細前業已積極推動砲台山風景(九十一司蘇澳站(現出租國光公司使用)及保表第十八案)區、豆腐岬風景區及蘇澳冷泉區1年十二月養場土地暨暨數十筆私有土地房舍,如等觀光景點之發展建設計畫,現四日九十何予以妥善整合實非本公司所能承擔。有蘇澳火車站用地及周邊地區一鐵產開三、本案主要計畫通過後至細部計畫完成法土地劃設為車站專用區,另行擬字第二六定程序發布實施期間,蘇澳車站將受禁定細部計畫並配置適當之公共三四八號建之限制;且細部計畫之辦理時程、經設施用地,長期而言仍具功能。
• 函)費、權益分配及財務計畫可行性等因素除可保有車站使用,配合蘇澳新複雜在此期間恐將影響車站運作。站調度外,亦可發展為交通轉運四、現今蘇澳車站運輸情形已不復往日繁榮站,提供纜車站、遊覽車、小客且整體經景氣不佳,現階段實無變更為車等運輸工具之互動空間。
• 車站專用區之需求。二、為免影響車站運作功能,建議本案仍維持貴部都委會小組會議原五、若為配合地方推動將蘇澳站區營運功能決議,惟加列下述規定:「車站提升或環境改善等相關計畫,在維持現專用區土地在未經細部計畫發布行鐵路用地情形下,亦可依都市計畫公實施前,其建築物及車站設施之共設施用地多目標使用方案規定辦理即修建,得在維持原有使用範圍可。內,報經縣都市計畫委員會核准修建。」【附錄一】本會專案小組九十一年十一月七日審查意見:
• 本案建議除將變更內容明細表第五、十九、廿一及卅一案修正如附表外,其餘維持本會專案小組九十一年八月十五日、九十一年九月四日及九十一年九月十七日審查意見(詳附錄二)。
• 編變更內容原編號位置變更理由本會專案小組91.11.7審查意見號原計畫(公頃)新計畫(公頃)五變八計畫區北行水區住宅區(0.52)配合阿里史溪整治計畫(變更部分已整一、本案變更後因原計畫河道並未配合側(5.91)商業區(0.09)治),以符實際。檢討,將造成部分土地無法有效使保護區(0.34)用,惟據縣政府列席人員說明原計河川區(4.69)畫河道附近地區正擬定細部計畫中機關用地(0.04),故本案涉及細部計畫範圍內部分住宅區學校用地(0.19),同意俟將來擬定細部計畫時再以(0.87)綠地(0.03)配合變更主要計畫方式辦理,以資停車場用地(0.01)周延。
• 商業區保護區(0.51)二、有關擬定細部計畫範圍外原計畫河(0.15)河川區(0.36)道部分,為符合實際發展需要,照學校用地河川區(0.15)公開展覽草案併鄰近分區使用,並(0.19)河川區(0.19)請縣政府妥為修正計畫書、圖及研綠地(0.01)河川區(0.01)提具體回饋計畫納入計畫書,作為執行依據。
• 十變廿南安段一港埠專用區旅館區(0.95)為配合蘇澳鎮環鎮道路及豆腐岬觀光區開據基隆港務局列席代表說明,本案九四至七地號(1.76)廣場用地(0.15)發,將非屬蘇澳港區之土地配合鄰近分區修變更範圍內之土地經重新勘查結果人14停車場用地(0.30)正,及配合工業區交通需要及漁船維修之需人15道路用地(0.36)。,認定係位於港區範圍外,該勘查(附帶條件:結果已函報交通部核備,且已與蘇1南安段2、3、4、2331及部分2332地號澳區漁會協調同意變更,故請縣政土地變更為旅館區、停車場用地及15、12公尺寬計畫道路用地,應另行擬定整體開府依專案小組意見,妥為修正計畫發計畫(含配置適當之公共設施用地與研書圖。
• 擬具體公平合理之事業及財務計畫),並編變更內容原編號位置變更理由本會專案小組91.11.7審查意見號原計畫(公頃)新計畫(公頃)提經本縣都委會審議通過後始得發照建築。
• 2整體開發條件:
• (1)建蔽率60%、容積率140%,三年內完成建照申請者,獎勵25%容積。
• (2)應自願捐贈整體開發範圍30%土地(含主要計畫公共設施用地),並不得列入建蔽率、容積率計算範圍。
• (3)建築物絕度高度不得大於三十六公尺或十二層樓。
• (4)應於主要計畫發布實施前與縣府簽定開發協議書,以確保開發品質。
• (5)未於主要計畫發布實施後三年內完成建照申請者,應由縣府主動迅速檢討變更為其他適當分區。)廿一變廿六港墘路港埠港埠專用區工商特定專用區(1.10)該地點因連接蘇澳商業區,為配合未來維持本會第五四五次會專案小組專用區(1.10)(附帶條件:發展之需要。
• 應另行擬定細部計畫(含審查意見。(本案維持原計畫,俟配置適當之公共設施用地縣政府有具體開發計畫及與基隆與研擬具體公平合理之事業及財務計畫),並俟細部港務局達成協議時再另依法定程計畫完成法定程序發布實序辦理變更。)施後始得發照建築。)卅一人32台泥公司蘇學校用地(2.00)公園用地(1.54)配合台泥廠環保設施擴建之需求。維持本會第五四五次會專案小組審查意澳廠環保設施用地(0.23)見。
• 長安段甲種工業區(0.23)181、300、(一、將公園用地修正為公園兼兒童遊樂302、351等場用地。
• 地號土地二、據縣政府列席代表說明,本次變更係配合台灣水泥廠環保設施擴建編變更內容原編號位置變更理由本會專案小組91.11.7審查意見號原計畫(公頃)新計畫(公頃)之需求,其所需土地,係由台灣水泥公司向政府買回,故將變更為:
• 「環保設施用地」部分,修正為附帶條件變更為「環保設施專用區」。
• 附帶條件:將來由台灣水泥公司負責開發,並應提供台灣水泥公司所有工業區及附近住宅區居民污水及廢棄處理使用。)住宅區(1.73)保護區(1.73)參考現況地形,並配合未來整體開發之維持本會第五四五次會專案小組審查意兒童遊樂場用住宅區(0.75)需要,酌予調整變更見。(照縣政府核議意見通過。)地(0.75)道路用地住宅區(1.30)(1.35)保護區(0.05)(附帶條件:
• 一併變更為住宅區部分,指定為整體開發範圍,其整體開發條件如下:
• 1.原兒二(0.75公頃)併鄰近道路等一併變更為住宅區,除長安段339、340、342、344、345等五筆私有地外,餘應整體開發。
• 2.建蔽率60%、容積率編變更內容原編號位置變更理由本會專案小組91.11.7審查意見號原計畫(公頃)新計畫(公頃)150%。
• 3.應另行擬定整體開發計畫(含配置適當之公共設施用地與畫),並提經縣都委會審議通過後始得發照建築。
• 4.應提供整體開發範圍35%土地,作為主要計畫公共設施用地及區內必要之公共性開放空間,並不得列入建蔽率、容積率計算範圍:
• (1)自願捐贈10%土地,供作主要計畫公共設施用地。
• (2)留設25%區內公共性開放空間,其中至少50%土地供作公園兼兒童遊戲場使用,產權仍歸土地所有權人,並自行興建、管理、維護。)住宅區甲種工業區(5.87)配合工業區系統之完整性及經營管理有一、縣政府列席人員說明,本案僅係配(4.69)(註:效,酌予調整變更。合現況調整使用分區,目前尚無開編變更內容原編號位置變更理由本會專案小組91.11.7審查意見號原計畫(公頃)新計畫(公頃)市場用地甲種工業區,沿住宅區發行為,故本案建議照縣政府核議(0.12)及道路用地部分,應留意見通過,惟為維護都市環境品體育場用地設五公尺寬隔離綠質,將來開發時,應依「環境影響(0.29)帶。)評估法」相關規定辦理。
• 道路用地二、本案變更地點南側工業區內土地,(0.77)部分地區地形陡峭,故請縣政府現場勘查後,將不宜開發部分劃定範圍,並規定不得作為建築使用及納入計畫書圖作為執行依據。
• 【附錄二】本會專案小組九十一年八月十五日、九十一年九月四日及九十一年九月十七日審查意見:
• 本案建議除左列各點外,其餘照宜蘭縣政府核議意見通過。
• 一、本計畫區有關都市防災計畫部分,請縣政府依據「都市計畫定期通盤檢討實施辦法」第七條規定,就防災避難場所、設施、消防救災路線、火災延燒防止地帶等事項,予以規劃補充並納入計畫書內作為執行之依據。
• 二、據縣政府所提歷年人口成長資料顯示,本計畫區人口數民國六十六年為28243人,至民國八十八年減為22949人,其人口成長率為-10.5%,屬人口外流地區,故參據縣政府於小組會中所提書面意見,配合人口成長趨勢預測及考量現有公共設施之容受力,將本計畫人口由原計畫52000人調整為40000人,以符合實際。
• 三、採納規劃單位意見,參據水利法相關規定,將本計畫之行水區修正為河川區。
• 四、本計畫「機二」機關用地,現況係供電信局使用,故修正為電信事業專用區,以符實際。
• 五、變更內容明細表部分:詳左表。
• 編變更內容原編號位置變更理由本會專案小組審查意見號原計畫(公頃)新計畫(公頃)一變一計畫目標民國八十二年民國一○○年配合國土綜合開發計畫之指導,計畫年期調整。照縣政府核議意見通過。
• 年二變二計畫區西保護區(0.01)道路用地(0.01)1.該道路於計畫圖上與蘇澳(新馬地區)都市計畫除變更道路用地為保護區部分北側二十道路用地保護區(0.01)交界處無法銜接。,據縣政府列席代表說明係誤植九號道路(0.01)2.依樁位協調會決議辦理。,故同意修正為「變更道路用地北側為農業區」外,其餘照縣政府核議意見通過。
• 三變三計畫區西保護區(0.26)公墓用地(0.26)台九線路基改善工程影響原有公墓進出道路,為改善變更地點坡度陡峭,故維持原計北側保護該進出道路,公墓管理單位已與土地所有權人協調取畫。
• 區得土地使用同意書。
• 四變五計畫區西公墓用地住宅區(0.14)1.據民眾陳情為合法房屋。據縣政府列席代表說明,本案變北側公墓(0.14)附帶條件:2.變更面積不大,不影響公墓使用。更地點現有住宅經該府再予查用地全區應整體開發,並無明,非屬合法房屋,故維持原計條件提供30%土地作為畫。
• 進出道路之用。
• 機關用地(0.04)學校用地(0.19)綠地(0.03)停車場用地(0.01)保護區(0.51)住宅區(0.87)河川區(0.36)河川區(0.15)編變更內容原編號位置變更理由本會專案小組審查意見號原計畫(公頃)新計畫(公頃)商業區(0.15)河川區(0.19)學校用地河川區(0.01)(0.19)綠地(0.01)六變九機關(六)機關用地住宅區(0.02)1.依實際使用項目變更。照縣政府核議意見通過。
• (0.24)變電所用地(0.22)2.界樁與都計圖不符。
• 變電所用地(0.02)3.依樁位協調會決議配合現況辦理變更。
• (變電所用地部分為蘇住宅區(0.02)澳鎮箕山段246、246-1、246-2地號。)七變十文小一東住宅區(0.01)學校用地(0.01)配合蘇澳國小產權變更。照縣政府核議意見通過。
• 側八變十計畫區北港埠專用區乙種工業區(0.22)1.該土地非屬行政院核准之蘇澳港區範圍內。照縣政府核議意見通過。
• 一側(0.22)2.土地為私有並開設工廠。
• 九變十計畫區東行水區(1.32)商業區(0.12)1.行水區(白米溪)與道路用地重疊段,為使道路一、採納縣政府列席代表意見,二北側白米機關用地(0.51)系統完整並兼顧白米溪興建堤防使用。以河川區域線範圍為準辦理人溪停車場兼污水處理廠用2.依縣府82.3.4府建都字第120825號函辦理。變更,並請妥為修正計畫書30(2)地(0.02)丙寅.配合實際使用現況。圖。
• 道路用地(0.51)(註:
• 二、將變更為「停車場兼污水處道路兼堤防用地(0.16)1.鄰接河川治理計畫線之土地申請開發建築時,須理廠用地」部分,修正為附行水區(*)經縣府水利主管機關同意。
• 機關用地(*)商業區(*)2.變更為機關用地,惟平均坡度30%以上土地不計入帶條件變更為「污水處理場道路用地行水區(0.01)建蔽率及容積率計算範圍。)用地兼供停車場使用」。
• (0.03)停車場兼污水處理廠用【附帶條件:兼作停車場使用面積地(0.02)不得低於原計畫之停車場面積(0.21公頃)。】十變十機關(四)機關用地停車場兼污水處理廠用1.計畫區內目前並無污水處理廠用地。併變更內容明細表第九案專案小編變更內容原編號位置變更理由本會專案小組審查意見號原計畫(公頃)新計畫(公頃)三(1.27)地(1.27)2.配合未來發展需要(原省住都局環工處建議)。組審查意見。
• 停車場兼污水處理廠用(附帶條件:
• 停車場用地地(0.21)1.全區應採整體開發,其開發計畫應提經縣都市計(0.21)停車場兼污水處理廠用畫主管機關審查核可後,始得發照建築。
• 道路用地(*)地(*)2.基地面臨道路部分應自建築線退縮十公尺以上建築,退縮部分應予綠化,並得計入法定空地)十變十計畫區東港埠專用區道路用地(0.06)配合台二線蘭陽第二隧道南端引道部分興建工程之照縣政府核議意見通過。
• 一四側(0.06)需要。
• 十變十文小三南住宅區(0.23)自來水事業專用區配合自來水公司產權範圍變更。為統一名稱,將「自來水事業專二五側及西側機關用地(0.99)(註:住宅區變更部分係蘇澳鎮國姓段地號118、126用區」修正為「自來水事業用(0.76)二筆。)地」。
• 十變十計畫區南住宅區(6.10)保護區(6.07)1.地形陡峭不適宜開發建築,配合鄰近分區修正。同意照縣政府於小組會中所提變三七側道路用地(0.03)2.地質調查顯示係位於高危險潛感區,且係公有土更計畫圖通過。
• 道路用地住宅區(0.08)地較無阻礙。
• (0.20)保護區(0.12)十變十南方澳商業區(0.03)社教用地(0.02)配合地方發展需要,供社區活動中心使用。照縣政府核議意見通過。
• 四八人行步道用地(0.01)(註:變更為社教用地係安南段1931地號、人行步道用地為安南段1932、1933、1934地號。)十變十計畫區南學校用地保護區(3.01)1.地形陡峭不適宜開發建築。照縣政府核議意見通過。
• 五九側(3.01)保護區(0.30)2.文中面積超過,取消後不影響劃設標準。
• 人11道路用地學校用地(0.18)3.道路取消後,部分併鄰近分區使用。
• (0.48)保護區(0.44)4.現供道路使用部分變更為道路用地以符實際。
• 學校用地(0.18)住宅區(0.62)道路用地(0.08)道路用地(0.09)保護區(0.09)十變廿增修訂土地使用分區管照86年4月1日公告實施內容並配合使用分區增加,詳土地使用分區管制要點綜理六一制要點,詳計畫書附錄。增修訂相關條文。表。
• 編變更內容原編號位置變更理由本會專案小組審查意見號原計畫(公頃)新計畫(公頃)十變廿依重製轉機關用地面積修正為5.34公頃。照本會審議決議修正。
• 七二繪重新量文小面積修正為8.51公頃。
• 取面積修文中面積修正為14.54公頃。
• 正公園面積修正為11.58公頃。
• 保護區面積修正為74.48公頃。
• 行水區面積修正為48.68公頃。
• 十變廿蘇澳鐵路倉庫用地商業區(1.40)原蘇澳火車站鐵路運輸情形已不復往日繁榮,為配合參據縣政府列席代表意見,除將八三車站(1.17)(附帶條件:都市整體規劃應將該地點變更為商業區。計畫區內蘇澳車站位址之完整街變廿車站用地應另行擬定細部計畫廓,附帶條件變更為車站專用區八(0.23)(含配置適當之公共設外,其餘供鐵道使用部分變更為施用地與研擬具體公平鐵路用地,以符實際。
• 合理之事業及財務計附帶條件:應另行擬定整體開發畫),並俟細部計畫完成法定程序發布實施後始計畫,將來開發時私有地部分應得發照建築。)妥為考量,以維人民權益。
• 十變廿南安段一港埠專用區旅館區(0.95)為配合蘇澳鎮環鎮道路及豆腐岬觀光區開發,將非屬據基隆港務局列席代表說明,本九四至七地號(1.76)廣場用地(0.15)蘇澳港區之土地配合鄰近分區修正,及配合工業區交案變更範圍內部分土地位於港區人14停車場用地(0.30)通需要及漁船維修之需。範圍,且依蘇澳區漁會列席代表人15道路用地(0.36)(附帶條件:說明,變更範圍內部分土地該會1南安段2、3、4、2331及部分2332地號土地變更尚在使用中,故維持原計畫。
• 為旅館區、停車場用地及15、12公尺寬計畫道路用地,應另行擬定整體開發計畫(含配置適當之公共設施用地與研擬具體公平合理之事業及財務計畫),並提經本縣都委會審議通過後始得發照建築。
• 2整體開發條件:
• (1)建蔽率60%、容積率140%,三年內完成建照申請者,獎勵25%容積。
• (2)應自願捐贈整體開發範圍30%土地(含主要計編變更內容原編號位置變更理由本會專案小組審查意見號原計畫(公頃)新計畫(公頃)畫公共設施用地),並不得列入建蔽率、容積率計算範圍。
• (3)建築物絕度高度不得大於三十六公尺或十二層樓。
• (4)應於主要計畫發布實施前與縣府簽定開發協議書,以確保開發品質。
• (5)未於主要計畫發布實施後三年內完成建照申請者,應由縣府主動迅速檢討變更為其他適當分區。)二變廿南安里南工業區(2.27)特定專用區(2.27)原有工廠已經它遷空屋留存土地無法充分利用,變更本案維持原計畫,俟縣政府有具十五安路及海(附帶條件:為其他分區之用。體開發計畫及與基隆港務局達成邊之工業應另行擬定細部計畫(協議時再另依法定程序辦理變區含配置適當之公共設施更。
• 用地與研擬具體公平合理之事業及財務計畫),並俟細部計畫完成法定程序發布實施後始得發照建築。)廿變廿港墘路港港埠專用區工商特定專用區(1.10)該地點因連接蘇澳商業區,為配合未來發展之需要。本案維持原計畫,俟縣政府有具一六埠專用區(1.10)(附帶條件:體開發計畫及與基隆港務局達成應另行擬定細部計畫協議時再另依法定程序辦理變(含配置適當之公共設更。
• 施用地與研擬具體公平合理之事業及財務計畫),並俟細部計畫完成法定程序發布實施後始得發照建築。)廿變卅一號道路公園用地道路護坡用地(北側四為配合原省住都局辦理一號道路尾段開闢工程,需開為統一名稱,將道路護坡用地修二二尾段(0.46)十公尺、南側五十公尺)挖山坡地需要。正為道路用地。
• 編變更內容原編號位置變更理由本會專案小組審查意見號原計畫(公頃)新計畫(公頃)風景區(0.83)(1.29)廿變四第三漁港港埠專用區漁業專用區(3.59)配合漁業發展需要。據港務局列席代表補充說明,變三十包括南興(3.59)更地點位於蘇澳港區範圍外,且檢查哨部目前係供蘇澳區漁會使用,故照分(八十六縣政府核議意見通過。
• 號道路以北、江夏路以東)廿變四計畫區內工業區甲、乙種工業區配合都市計畫法台灣省施行細則工業區管制規定,將照縣政府核議意見通過。
• 四一工業區台灣水泥廠範圍修正為甲種工業區,其餘工業區均規定為乙種工業區。
• 廿變四港埠專用範圍線依重新測量範圍線調整,以符合實際地形。照縣政府核議意見通過。
• 五二區廿人12龍淵計畫住宅區(0.01)道路用地(0.01)1.配合龍淵計畫拆遷戶請領建築執照範圍變更。照縣政府核議意見通過。
• 六二村學校用地商業區(0.05)2.道路系統配合調整。
• (0.05)商業區(0.02)道路用地(0.02)廿人17蘇澳鎮聖住宅區(0.44)道路用地(0.44)為維護地主權益,並考量既成道路之存在事實及當地將道路用地修正為園道,並應妥七人18湖段二三合法建物居民之通行權。為綠美化,以符實際。
• 九地號(註:1.變更範圍包括聖湖段238、239、240、243等地號土地。
• 2.變更路段之道路規劃設計應予槽化處理,並應加強綠美化。
• 3.建議本案徵收補償經費專案提列加速辦理。)廿人26金湖橋附住宅區(0.01)道路用地(0.01)為維護交通行車安全之需要。據縣政府列席代表說明,本案係八近坪林段土地所有權人申請變更,為顧及編變更內容原編號位置變更理由本會專案小組審查意見號原計畫(公頃)新計畫(公頃)415、420交通安全之需要,故照縣政府核地號議意見通過。
• 廿人28金湖橋附住宅區(*)道路用地(*)為配合改善金湖橋,將原道取直,以維護道路之完整照縣政府核議意見通過。
• 九近性。
• 三人白米溪北住宅區(0.02)機關用地(9.37)配合海軍實際使用之需要。除將變更範圍位於河川區域線內十30(1)區,蘭陽隧港埠專用區(註:部分修正為河川區外,其餘照縣道附(9.35)機關用地平均坡度30%以上土地不計入建蔽率及容積政府核議意見通過。
• 率計算範圍。)卅人32台泥公司學校用地公園用地(1.54)配合台泥廠環保設施擴建之需求。一、將公園用地修正為公園兼兒一蘇澳廠(2.00)環保設施用地(0.23)童遊樂場用地。
• 長安段甲種工業區(0.23)二、據縣政府列席代表說明,本181、300、次變更係配合台灣水泥廠環302、351保設施擴建之需求,其所需等地號土土地,係由台灣水泥公司向地政府買回,故將變更為:
• 「環保設施用地」部分,修正為附帶條件變更為「環保設施專用區」。
• 附帶條件:將來由台灣水泥公司負責開發,並應提供台灣水用。
• 住宅區(1.73)保護區(1.73)參考現況地形,並配合未來整體開發之需要,酌予調照縣政府核議意見通過。
• 兒童遊樂場用住宅區(0.75)整變更地(0.75)編變更內容原編號位置變更理由本會專案小組審查意見號原計畫(公頃)新計畫(公頃)道路用地住宅區(1.30)(1.35)保護區(0.05)(附帶條件:
• 一併變更為住宅區部分,指定為整體開發範圍,其整體開發條件如下:
• 1.原兒二(0.75公頃)併鄰近道路等一併變更為住宅區,除長安段339、340、342、344、345等五筆私有地外,餘應整體開發。
• 2.建蔽率60%、容積率150%。
• 3.應另行擬定整體開發計畫(含配置適當之公共設施用地與研擬具體公平合理之事業及財務計畫),並提經縣都委會審議通過後始得發照建築。
• 4.應提供整體開發範圍35%土地,作為主要計畫公共設施用地及區內必要之公共性開放空間,並不得列入建蔽率、容積率計算範圍:
• (1)自願捐贈10%土編變更內容原編號位置變更理由本會專案小組審查意見號原計畫(公頃)新計畫(公頃)地,供作主要計畫公共設施用地。
• (2)留設25%區內公共性開放空間,其中至少50%土地供作公園兼兒童遊戲場使用,產權仍歸土地所有權人,並自行興建、管理、維護。)住宅區(4.69)甲種工業區(5.87)配合工業區系統之完整性及經營管理有效,酌予調整照縣政府核議意見通過。
• 市場用地(註:變更。
• (0.12)甲種工業區,沿住宅區體育場用地及道路用地部分,應留(0.29)設五公尺寬隔離綠帶。)道路用地(0.77)卅人33住宅區(2.78)保護區(2.78)參考現況地形,並配合未來整體開發之需要,酌予調照縣政府核議意見通過。
• 二道路用地住宅區(1.96)整變更(2.06)保護區(0.10)(附帶條件:
• 廢除及調整區內計畫道路,變更部分道路用地為住宅區,併鄰近住宅區,指定為整體開發範圍。整體開發條件如下:
• 1.建蔽率60%、容積率150%。
• 2.應另行擬定整體開發計畫(含配置適當之公共設施用地與研擬原編號位置變更理由本會專案小組審查意見號原計畫(公頃)新計畫(公頃)及財務計畫),並提經縣都委會審議通過後始得發照建築。
• 3.應提供整體開發範圍35%土地,作為主要計畫公共設施用地及區內必要之公共性開放空間,並不得列入建蔽率、容積率計算範圍:
• (1)自願捐贈10%土地,供作主要計畫公共設施用地。
• (2)留設25%區內公共性開放空間,其中至少50%土地供作公園兼兒童遊戲場使用,產權仍歸土地所有權人,並自行興建、管理、維護。)三人1公所附行水區(0.41)公園用地(0.41)區位適中,且可彌補附近地區公共性開放空間之不照縣政府核議意見通過。
• 三近,蘇聖段綠地(0.03)公園用地(0.03)足。
• 651等地號七、土地使用分區管制要點部分:除有關建築退縮及停車空間設置部分,採納縣政府列席人員意見,參據本會審定之變更羅東都市計畫(第三次通盤檢討)案訂定如左外,其餘部分詳土地使用分區管制要點綜理表:
• (一)退縮建築規定:為提供較大之停車空間、減少路邊停車、改善鄰近地區交通及提升環境品質,增列:
• 「左列土地使用分區及公共設施用地之建築基地於申請建築時應依附表規定退縮建築。
• 但基地情形特殊經提宜蘭縣都市計畫委員會審查同意者,不在此限。」分區及用地別退縮規定備註住宅區退縮部分得計入法定空地,建築線自建築線至少退縮五公尺建築。
• 商業區二公尺範圍內應維持供公眾通行。
• 自建築線至少退縮六公尺建築,如有設置圍牆之必設置退縮地後免再留設騎樓。
• 乙種工業區要者,圍牆應自建築線至少退縮二公尺。
• 其他使用分區(或專用區)及自建築線至少退縮五公尺建築,如有設置圍牆之必公共設施(或公要者,圍牆應自建築線至少退縮二公尺。
• 用事業)用地(二)停車空間設置規定:請縣政府參考本會第四九三次會議審定之「都市計畫各種土地使用分區及公共設施用地有關停車空間設置基準」,依據地區特性及需求,妥為訂定停車空間規定,並納入計畫書作為執行之依據。
• (三)土地使用分區管制要點綜理表原條文(86年4月發布實施)本次檢討修(增)訂後條文修(增)訂理本會專案小組審查意見一、本要點依據都市計畫法第二十二條及同法一、本要點依據都市計畫法第二十二配合法規條文照縣政府核議意見通過。
• 一、台灣省施行細則第三十一條規定訂定。條及同法台灣省施行細則第三十修正。
• 五條規定訂定。
• 二、住宅區之建蔽率不得大於60%,容積率不得二、住宅區之建蔽率不得大於60%,容照縣政府核議意見通過。
• 二、大於180%。積率不得大於180%。
• 三、商業區之建蔽率不得大於80%,容積率不得三、商業區之建蔽率不得大於80%,容照縣政府核議意見通過。
• 三、大於240%。積率不得大於240%。
• 四、工業區之建蔽率不得大於60%,容積率不得四、工業區分為甲種工業區、乙種工配合工業區種照縣政府核議意見通過。
• 四、大於140%。業區,其建蔽率不得大於60%,容類區分修正以積率不得大於140%。符合實際。
• 五、保存區其建蔽率不得大於60%,容積率不得五、保存區其建蔽率不得大於60%,容為統一名稱將保存區修正為宗五、大於150%。積率不得大於150%。教專用區。
• 六、保護區除依下列規定外,餘依都增訂。除第三款條文內容因抵觸都市市計畫法台灣省施行細則第二十計畫法台灣省施行細則之規七、二十八條辦理:定,將其刪除外,其餘部分照縣(一)保護區建築物之簷高不得超政府核議意見通過。
• 過二層樓或七公尺。
• (二)原有合法建築物拆除後之新建、改建、增建、修建及申請建築農舍者,其建築物最大基層面積不得超過165平方公六、尺,並不得超過原有建築樓地板面積。
• (三)保護區除依前項規定申請建築外,作為其他種使用之建築物建蔽率不得大於50%,容積率不得大於120%。
• (四)建築物平屋頂覆蓋面積不得大於二分之一建築面積,餘屋頂部分斜率不得小於25%。
• 六、農業區除依左列規定管制外,其餘依都市七、農業區除依下列規定外,餘依都修訂。除參據都市計畫法台灣省施行計畫法台灣省施行細則辦理。市計畫法台灣省施行細則第二十細則第三十條規定將第二款修農業區農舍之簷高不得大於三層(10.5公九、三十條辦理:正為:「符合都市計畫法台灣省尺)。最大基層建築面積不得大於220平方公(一)農業區建築物之簷高不得超施行細則第三十條之農業區土尺。並應以斜屋頂設計,其斜率不得小於過三層樓或10.5公尺。農舍地,申請建築時其建蔽率不得大25%,覆蓋率不得小於二分之一。最大基層建築面積不得超過於50%,容積率不得大於七、農業區建地目土地之建築物簷高不得大於三220平方公尺。150%。」,以茲周延外,其餘部層(10.5公尺),建蔽率不得大於50%,並應(二)農業區除申請作為農舍使用分照縣政府核議意見通過。。
• 以斜屋頂設計,其斜率不得小於25%,覆蓋率之建築物,其建蔽率不得大於不得小於二分之一。50%,容積率不得大於150%。
• (三)建築物平屋頂覆蓋面積不得大於二分之一建築面積,餘屋頂部分斜率不得小於25%。
• 七、風景區建蔽率不得大於10%,容積率不得大八、風景區建蔽率不得大於10%,容調整條文順照縣政府核議意見通過。
• 八、於20%。積率不得大於20%。序。
• 八、港埠專用區之建蔽率不得大於60%,容積率九、港埠專用區之建蔽率不得大於調整條文順照縣政府核議意見通過。
• 九、不得大於140%。60%,容積率不得大於140%。序。
• 十、漁業專用區之建蔽率不得大於增訂。參據都市計畫法台灣省施行細60%,容積率不得大於百分之一百配合變更內容則規定,將漁業專用區之容積率十’四十。使用分區增加修正為不得大於百分之一百二訂定之。十。
• 十一、旅館區之建蔽率不得大於60%增訂。變更港埠專用區為旅館區部分,容積率不得大於140%,供旅配合變更內容已建議維持原計畫,故將本條文十一、館及其附屬設施、遊艇停泊及加使用分區增加刪除。
• 油等相關服務設施使用。訂定之。
• 九、機關用地之建蔽率不得大於50%,容積率不十二、機關用地之建蔽率不得大於修訂。照縣政府核議意見通過。
• 得大於200%。50%,容積率不得大於200%,建築物之簷高不得大於四層樓(或14公尺)。
• 十二、機關用地應自道路境界線至少退縮五公尺建築。如有設置圍牆之必要者,圍牆應自道路境界線至少退縮三公尺;退縮部分得計入法定空地,並應妥予植栽綠化。
• 十、學校用地之建蔽率不得大於50%,國小用地十三、學校用地之建蔽率不得大於調整條文順照縣政府核議意見通過。
• 容積率不得大於120%,國中、高中(職)用50%,國小用地容積率不得大於序。
• 十三、地容積率不得大於150%。120%,國中、高中(職)用地容積率不得大於150%。
• 十一、公園、兒童遊樂場用地之容積率不得大十四、公園、兒童遊樂場用地之容積調整條文順照縣政府核議意見通過。
• 十四、於30%。率不得大於30%。序。
• 十二、零售市場用地之建蔽率不得大於60%,容十五、零售市場用地之建蔽率不得大調整條文順照縣政府核議意見通過。
• 積率不得大於120%;若依「都市計畫公共於60%,容積率不得大於120%序。
• 十五、設施用地多目標使用方案」開發時,其容積;若依「都市計畫公共設施用地率不得大於240%。多目標使用方案」開發時,其容積率不得大於240%。
• 十三、批發市場用地之建蔽率不得大於60%,容十六、批發市場用地之建蔽率不得大調整條文順照縣政府核議意見通過。
• 十六、積率不得大於120%。於60%,容積率不得大於120%序。
• 。
• 十四、加油站用地之建蔽率不得大於40%,容積十七、加油站用地之建蔽率不得大於調整條文順除將加油站用地修正為加油站十七、率不得大於80%。40%,容積率不得大於80%。序。專用區外,其餘照縣政府核議意見通過。
• 十五、停車場用地之容積率不得大於240%,若十八、停車場用地之容積率不得大於調整條文順照縣政府核議意見通過。
• 依「都市計畫公共設施用地多目標使用方案240%,若依「都市計畫公共設施序。
• 」作多目標使用時,其容積率得提高至360%用地多目標使用方案」作多目標十八、,惟非供停車使用部分不得大於120%。使用時,其容積率得提高至360%,惟非供停車使用部分不得大於120%。
• 十九、停車場兼污水處理廠用地應採增訂。除將「停車場兼污水處理廠用整體開發,其開發計畫應提經縣配合變更內容地」修正為「污水處理場用地兼都市計畫主管機關審查核可使用分區增加供停車場使用」及將「縣都市計十九、後,始得發照建築。基地面臨道訂定之。畫主管機關審查核可」修正為路部分應自建築線退縮十公尺「縣都市計畫委員會審議通過」以上建築,退縮部分應予綠化,外,其餘照縣政府核議意見通並得計入法定空地。過。
• 十六、倉庫用地之建蔽率不得大於60%,容積率二十、倉庫用地之建蔽率不得大於調整條文順倉庫用地已建議修正為車站專二十、不得大於140%。60%,容積率不得大於140%。序。用區,故將本條文刪除。
• 十七、車站用地之建蔽率不得大於40%,容積率二十一、車站用地之建蔽率不得大於調整條文順車站用地已建議修正為車站專二十一不得大於100%。40%,容積率不得大於100%。序。用區,其土地使用可俟將來擬定、整體開發計畫時,再予以訂定,故將本條文刪除。
• 十八、體育場用地之建蔽率不得大於50%,容積二十二、體育場用地之建蔽率不得大調整條文順照縣政府核議意見通過。
• 二十二率不得大於120%。於50%,容積率不得大於120%序。
• 、。
• 十九、公墓用地之建蔽率不得大於10%,容積率二十三、公墓用地之建蔽率不得大於調整條文順照縣政府核議意見通過。
• 二十三不得大於20%。10%,容積率不得大於20%。序。
• 二十四、變電所用地之建蔽率不得大增訂。照縣政府核議意見通過。
• 二十四於50%,容積率不得大於200%配合變更內容、。使用分區增加訂定之。
• 二十五、自來水事業專用區之建蔽率增訂。除將「自來水事業專用區」修正二十五不得大於50%,容積率不得大於配合變更內容為「自來水事業用地」外,其餘、200%。使用分區增加照縣政府核議意見通過。
• 訂定之。
• 二十六、社教用地之建蔽率不得大於增訂。照縣政府核議意見通過。
• 二十六50%,容積率不得大於200%。配合變更內容、使用分區增加訂定之。
• 二十、建築基地內之法定空地應留設二分之一二十七、建築基地內之法定空地應留調整條文順照縣政府核議意見通過。
• 二十七以上種植花草樹木設二分之一以上種植花草樹木序。
• 二十一、有關設置公共開放空間獎勵部分,依內政部訂二十八、有關設置公共開放空間獎勵部分,調整條文順序。照縣政府核議意見通過。
• 定「實施都市計畫地區建築基地綜合設計鼓勵辦依內政部訂定「實施都市計畫地區建法」規定辦理。築基地綜合設計鼓勵辦法」規定辦建築物提供部分樓地板面積供下列使用者,得增加所提理。
• 供之樓地板面積,但以不大於基地面積乘以該基地容積建築物提供部分樓地板面積供下列使用者率之30%為限:,得增加所提供之樓地板面積,但以不大於1.私人捐獻或設置圖書館、博物館、藝術中心、基地面積乘以該基地容積率之30%為限:
• 兒童、青少年、勞工、老人等活動中心、景觀1.私人捐獻或設置圖書館、博物館、二十八公共設施等供公眾使用;其集中留設之面積在藝術中心、兒童、青少年、勞工、一百平方公尺以上,並經目的事業主管機關核老人等活動中心、景觀公共設施等准設立公益性基金管理營運者。供公眾使用;其集中留設之面積在2.建築物留設空間與天橋或地下道連接供公眾使一百平方公尺以上,並經目的事業用,經交通主管機關核准者。主管機關核准設立公益性基金管理營運者。
• 2.建築物留設空間與天橋或地下道連接供公眾使用,經交通主管機關核准者。
• 二十二、公共設施用地得依「都市計畫公共設二十九、公共設施用地得依「都市計調整條文順照縣政府核議意見通過。
• 二十九施用地多目標使用方案」辦理畫公共設施用地多目標使用方序。
• 案」辦理二十三、本要點未規定事項,適用其他法令之三十、本要點未規定事項,適用其他調整條文順照縣政府核議意見通過。
• 三十、規定。法令之規定。序。
• 八、逾期公民或團體陳其意見綜理表:詳左表編陳情人本會專案小組陳情理由建議事項宜蘭縣政府處理意見審查意見號位置為維護本處前段機關用地後段住宅區建議變更住宅區為本案土地為國有,並同意採納。
• 交通部公路總局第四兩地塊之完整,該狹長地請變更為機關機關用地。屬交通部公路局管1區養護工程處蘇澳鎮用地,以符實際。
• 聖湖段631、716-1地理,擬同意採納。
• 號2一、南方澳地區南安、南正、南成建請將港埠用地變本案港埠用地既經港據基隆港務局列席代等里興建活動中心一直是地方人更為社教用地。務局表示無使用計表說明,因變更範圍位士心願,因地狹人稠,用地一直無畫,且與蘇澳鎮公所於港區範圍線內,影響蘇澳鎮公所法取得。
• 蘇澳鎮南正段建125、協調應有償撥用,擬整體港區使用,故未便二、現經協調相關單位同意,撥用雜112-2部分地號(江同意採納。採納。
• 為興建活動中心與圖書館用地,惟夏路29號)因都市計畫分區使用不符,故建請修正港埠用地變更為社教用地。
• 九、逕向本部陳情意見部分:詳左表。
• 編陳情人本會專案小組審查意一、本案建蔽率六0%,容積率一四0%,依開發強度規劃,扣除飯建議將港埠專用區變更為旅併變更內容明細表第店之必要公共設施,謹能設計一二0房間,實無法達到國際觀館區、廣場用地、停車場用十九案。
• 光飯店營運規模及品質。地及道路用地案之整體開發太平洋國二、宜蘭地區年平均雨日將近六0%,因此適宜且較大之室內遮蔽部分條件修正為:
• 1際遊艇股空間及五星級遊憩空間迫切需要,以提供飯店及豆腐岬遊憩區一、再開發強度上:建蔽份有限公之遊客充足之室內空間活動,故需提高容積率以增加樓地板面率六0%,容積率二四0司積。%;或應自願捐贈整體三、為配合政府推展國家重點發展計畫中觀光客倍增計畫,本案依開發範圍三0%土地(含宜蘭縣都委會規定之建蔽率及容積率,實無法建立國際競爭力主要計畫公共設施),得之國際觀光飯店。列入建蔽率、容積率計四、本案之捐地比例計算以南方澳地區價值最高之商業區估算,需算範圍。
• 捐地三十%,而建蔽率及容積率仍以原港埠專用區之規定,對二、建築物絕對高度不得大於捐地之回饋實無反映至開發條件之放寬,建議將捐地之部分於四十六公尺或十二層計入建蔽率及容積率內,以使本案達到國際觀光飯店之開發規樓.。
• 模。
• 五、國際觀光飯店在一、二樓之高度需作挑高設計也顯現飯店之品質及等級,三十六公尺之高度限制將影響飯店整體設計及品質。
• 六、經與交通部觀光局進行溝通,在國際競爭立即營運成本之考量下,對於開發條件之放`寬,以提昇觀光資源,該局亦同感同意。

人民陳情案件