MOIO5631-審議事項-第三案:新竹縣政府函為「變更湖口都市計畫(第二次通盤檢討)再提會討論案」。

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會議紀錄id

MOIO5631

案件id

MOIO5631-4-004-4342ea

概要說明

• 說明:一、變更湖口都市計畫(第二次通盤檢討)案,前經提本會九十二年二月十八日第五五三次會審議完竣,其中決議七:「為避免延宕審議時程,影響都市健全發展,除變更內容明細表第二、三案及有關公共設施用地之補充、環保設施用地之劃設部分,由本會委員組成專案小組(成員另簽請主任委員核可)先行審查,研提具體審查意見後再提會討論外,其餘先行依法定程序辦理。」。
• 二、案經簽奉核可、由本會專案小組賴前委員美蓉(召集人)、周委員志龍、彭委員光輝、黃委員光輝及張委員元旭等五位委員組成專案小組,專案小組已分別於九十二年四月一日及六月十九日召開二次審查會議審查完竣,並獲致具體審查意見,爰提會討論。
• 本再提會討論案除變更內容明細表編號第二案部分,因據規劃單位說明至調整後之計畫年期民國一○○年推估,全鄉人口達八○○○○人,計畫區人口亦將達三七七○○人,故照新竹縣政府核議意見,將計畫人口調整為三八○○○人,並併本會第五五三次會決議修正計畫書、圖先行核定外;其餘部分,為避免延宕審議時程,影響都市健全發展,故建議暫予保留,退請新竹縣政府依左列各點補充詳細書面資料,並妥為修正計畫書圖後,再行提會討論。

決議

• 決議:本案准照專案小組審查意見(如附錄)通過,並退請新竹縣政府依照修正計畫書、圖後,報由內政部逕予核定,免再提會討論。
• 【附錄】本會專案小組審查意見:
• 一、依規劃單位說明截至民國九十二年四月止,計畫區現況人口已達三二○九四人,其年平均增加率為千分之廿二,而至調整後之計畫年期民國一○○年,計畫區僅增加六○○○人,惟縣都委會決議後本計畫區住宅區面積增加達三五.○五公頃,商業區面積增加二.五一公頃,未盡妥適,基於國土資源永續利用及避免現階段都市發展用地之供給過量,造成公共設施投資不當,影響都市整體發展,故宜再對住宅供需提出調查資料並詳為分析說明。
• 二、本鄉緊鄰新竹科學工業園區,在科學園區發展影響下本計畫區周邊產業結構出現明顯轉型與重大改變,進而帶動本區繁榮與發展,為充分瞭解該鄉整體實際發展狀況,請補充鄰近地區相關之聯絡交通路網、產業經濟活動等資料,俾供審議參考。
• 三、為配合本地區經濟產業活動之變遷及未來空間發展定位,有關都市型態、屬性、功能如何因應調整,俾以引導計畫區作合理發展,以建立都市次序、充實都市機能、強化生活環境品質,請縣政府妥為考量,以作為訂定土地使用之參據。
• 四、本案屬農業區土地變更,依規定應採區段徵收方式辦理開發,縣政府雖已提出區段徵收之可行性分析但未盡詳實,故請先就變更計畫之開發規模、土地使用狀況、土地權利人意願調查(含領地或領錢之意願)、財務計畫、預期效益等再詳予分析與說明。
• 五、污水下水道普及率為評估城市競爭力的重要指標,為改善都市體質、確保居住環境衛生,請配合本計畫區規劃之污水下水道系統,劃設環保設施用地。
• 六:水岸及舊有水道為都市特有紋理,為讓住民擁有美好的生活環境與充分的休閒機會,並讓河川重獲生機與活力,以展現本區歷史人文景觀,因此請規劃單位妥為設計規劃,讓本案北側北勢溪之整建及舊有水道之規劃保留與公園綠地遊憩系統之發展密切結合,以增加都市開放空間,並補公共設施用地之不足。
• 七、逕向本部陳情意見綜理表本會專案土地標示:信勢段一、民等所有之土地地號為新竹縣湖口鄉信勢段735等地號(詳如將「湖口都市計畫」照縣政府核35等地號附件之地籍圖),面積約四‧六公頃,於民國六十一年十一月中所劃設之文教區見,未便採陳情人:黃裕昌發布湖口都市計畫時,即被規劃為學校用地,至今已屆滿三變更為住宅區等十年,均未辦理徵收,且各主管機關亦無任何開發計畫。
• 二、該文教區百分之九十九為私人土地,地主多達百餘人,為免民眾權益受損,懇請變更該文教區為住宅區。
• 三、就基地區位來看,本文教區基地東北角已有新湖國中,南側臨接信勢國小;而就用地需求來看,本計畫區之中小學用地經檢討後,亦無不足之現象,而如以設置高中以上之學校來看,政府既無設置之計畫,而基於學校區位及招收學生來源之考量,更不可能有私人設校之可能性。因此,基於上述之考量與分析,本文教區實無存在之必要。
• 四、本都市計畫區有關公園及兒童遊樂場用地不足甚多,民等同意於本文教區變更為住宅區後,配置適當之公園或兒童遊樂場,並以整體開發方式無償提供予政府;此舉將使政府不用再花費巨額公帑徵收、開發公共設施用地,並可提昇該地區之居住生活環境品質。