MOIO5641-審議事項-第五案:苗栗縣政府函為「擬定泰安風景特定區計畫」。

陳情案名：

體陳情意見綜理表

陳情編號：

1

陳情人：

社區理事長黃○煥、豆腐街理事長劉○和

陳情地點：

清安地區商業區

陳情理由：

• 鄰長及豆腐街社區理事長代表豆腐街居民表示原則上支持本都市計畫，但建議清安地區之商業區改劃為住宅區，因本區只有在假日時間才有遊客進入帶來部分商機，其餘時間遊客稀少較無商業活動，劃為商業區各項稅賦較重，民眾負擔不起，且住宅區內已容許作鄰里性商業使用，故無需規劃為商業區。

建議辦法：

• 變更為住宅區。

陳情案名：

體陳情意見綜理表

陳情編號：

2

陳情人：

榮○英

陳情地點：

南洗水段三一號

陳情理由：

• 綠三用地為私人土地且地勢平坦，為顧及民眾生機及權益，建議變更部分綠三用地為住宅區或全部變更為保護區。

建議辦法：

• 建議部份變更為住宅區或全部變更為保護區。

陳情案名：

體陳情意見綜理表

陳情編號：

3

陳情人：

黃○政

陳情地點：

龍山新社區

陳情理由：

• 內政部都委會專案小組審決之龍山新社區土地使用方案，將住宅區劃在墳墓用地旁，實屬不妥，故建議龍山新社區土地使用方案調整回原縣都委會審決之方案內容。另外，原旅許九北側所規劃之八米計畫道路僅部分路段納入龍山新社區整體開發範圍內，在維護地主權益及減少政府土地徵收負擔考量下，建議將全部八米計畫道路皆納入整體開發範圍內。

建議辦法：

• 建議回復原縣都委會審決方案及將北側八米道路全部納入整體開發範圍。

陳情案名：

體陳情意見綜理表

陳情編號：

4

陳情人：

黃○政

陳情地點：

橫龍山段三○ 四、三○七地號

陳情理由：

• 目前龍山部落僅規劃一處小規模之停十用地，現況使用已趨飽和，恐未來龍山部落居民經營民宿後，將衍生停車空間不足之情形，橫龍山段三○
• 四、三○七地號地勢平坦，位於停十用地西南處、苗六二線北側之保護區，為黃○娥議員所有，為滿足未來遊客停車需求，自願提供作為停車場使用。

建議辦法：

• 變更為停車場用地。（面積約○．一五公頃）

陳情案名：

體陳情意見綜理表

陳情編號：

5

陳情人：

林○遠

陳情地點：

泰雅文化設施用地

陳情理由：

• 泰雅文化園區用地範圍內之私有土地，建議未來能保有在園區內分配土地之權利，不希望以市地重劃方式，分配住宅區的土地，希望分配泰雅文化用地。

建議辦法：

• 原位置分配泰雅文化設施用地。

陳情案名：

體陳情意見綜理表

陳情編號：

6

陳情人：

張○政

陳情地點：

眺三用地

陳情理由：

• 原縣都委會之眺三用地，建議不要劃為保護區，因其坡度不及百分之十，地勢相當平坦，應劃設為休閒農業專用區。

建議辦法：

• 變更為休閒農業專用區。

陳情案名：

體陳情意見綜理表

陳情編號：

7

陳情人：

林○水等六人

陳情地點：

龍山新社區

陳情理由：

• 有關龍山部落新社區之規劃方案，建議仍採原縣都委會決議之方案，並再往北較平坦之土地一併納入社區規劃。

建議辦法：

• 建議回復原縣都委會審決方案及擴大住宅區範圍。

陳情案名：

體陳情意見綜理表

陳情編號：

8

陳情人：

林○雄

陳情地點：

柏林山莊

陳情理由：

• 原於民國八十二年縣府輔導成立之民宿「柏林山莊」，劃為保護區不符保障原住民權益。內政部若有規劃旅館區等分區使用時，將本區「柏林山莊」民宿劃定為農業休閒特定區。

建議辦法：

• 變更為農業休閒特定區。

陳情案名：

體陳情意見綜理表

陳情編號：

9

陳情人：

謝○○一

陳情地點：

（原兒四）西側保護區

陳情理由：

• 兒一（原兒四）用地左側之平坦土地，經內政部都委會委員修正為保護區，該筆土地為原住民賴以生存之土地，建議改劃為住宅區。

建議辦法：

• 變更為住宅區。

陳情案名：

體陳情意見綜理表

陳情編號：

10

陳情人：

張○政

陳情地點：

停八用地

陳情理由：

• 停八停車場用地，建議增加商店街的使用，以利原住民生計（得作多目標使用）。

建議辦法：

• 停八用地增列多目標使用。

陳情案名：

體陳情意見綜理表

陳情編號：

11

陳情人：

黃○興

陳情地點：

S型道路

陳情理由：

• 反對停七用地左側之 S 型道路經過本人住宅之土地，建議改由機六用地旁之既有道路開闢道路銜接。

建議辦法：

• 調整S型道路路型。

陳情案名：

體陳情意見綜理表

陳情編號：

12

陳情人：

林○雄、張○木

陳情地點：

停九用地

陳情理由：

• 錦水飯店旁的停九用地，目前正經營竹坊小吃店，為原住民僅有的土地，劃設為停車場用地，使生活困難，建議修改為住宅區。

建議辦法：

• 變更為住宅區。

陳情案名：

體陳情意見綜理表

陳情編號：

13

陳情人：

林○雄、張○木錦水飯店北側保

陳情地點：

護區

陳情理由：

• 錦水飯店北側平坦土地建議納入旅館區之開發範圍。

建議辦法：

• 變更為旅館區。

陳情案名：

體陳情意見綜理表

陳情編號：

14

陳情人：

李○裕

陳情地點：

虎山溫泉飯店

陳情理由：

• 一、本人所經營之虎山溫泉係自民國六十二年營運迄今，非都市土地使用編定為遊憩用地，是合法經營的溫泉旅館，面積約一．一六公頃。
• 二、案經內政部都市計畫委員會專案小組審議，認為虎山溫泉雖為既有之合法旅館，惟位於汶水溪河川管制線內，礙於水利法及台灣省河川管理規則之相關規定，無法劃為旅館區，僅能劃設為風景區，維持既有之使用。此決議對本旅館未來之經營管理與發展權益，影響甚鉅。
• 三、虎山溫泉雖為汶水溪中獨立之小島，然其地質結構為堅實之岩盤，歷經百年來之風災、洪水、地震均不為所動，安全無虞。今僅因水利署第二河川局逕為認定之河川區域管制線，影響內政部都市計畫委員會對本旅館之決議內容，限制本旅館未來之發展，實有欠公允。
• 四、水利署第二河川局有關汶水溪河川區域管制線之規劃，僅係考量河川安全範圍而劃設，並非末來河川治理之法線，而本旅館所在之範圍，百年來亦無實際災害方面之安全顧慮。因此，建議第二河川局能審慎考量本旅館經營之生計及實際情形，將本旅館之原非都市土地編定為遊憩用地之範圍，剔除於河川區之範圍外，以維護本旅館土地利用之權益。並建議內政部都市計畫委員會於本旅館土地若蒙第二河川局同意剔除於河川區外，以本旅館為原既有合法旅館之事實，將之劃設為溫泉旅館區。

建議辦法：

• 變更為旅館區。

陳情案名：

體陳情意見綜理表

陳情編號：

15

陳情人：

張○照

陳情地點：

停八東側保護區

陳情理由：

• 停八用地右上方之平坦台地為本人民國五十年左右興建之合法房屋，不應劃設為保護區。建議改劃為住宅區，以維護本人之權益。

建議辦法：

• 變更為住宅區。

陳情案名：

體陳情意見綜理表

陳情編號：

16

陳情人：

林○彬

陳情地點：

橫龍山段五四、 五四之一、五 五、五五之一、 五五之二

陳情理由：

• 上開土地已完成山坡地水保緊急防災計畫，並奉縣府民國九二年一月十五日（九二）府農保字第○九二○○○一五二四號核定在案，目前全區已完成水保計畫，且也取得農舍建照。

建議辦法：

• 調整日出溫泉旅館範圍線。

陳情案名：

體陳情意見綜理表

陳情編號：

17

陳情人：

張○翔

陳情地點：

圓墩段六八三、 六八四及六八五 地號

陳情理由：

• 上開土地地勢平坦，本人同意提供出來做為停車場使用，以解決社區停車空間不足之問題，並建議將此三筆土地納入圓墩新社區市地重劃之整體開發範圍。

建議辦法：

• 變更為停車場用地。

陳情案名：

體陳情意見綜理表

陳情編號：

18

陳情人：

邱○梅

陳情地點：

三七九、三八○及三八五

陳情理由：

• 本人所有之上開土地被劃為停七停車場用地，本人堅決反對，請改劃其它位置。

建議辦法：

• 調整停七用地之位址。

陳情案名：

體陳情意見綜理表

陳情編號：

19

陳情人：

黃○政

陳情地點：

綠八用地

陳情理由：

• 本人所有土地面積狹小，今卻被劃為綠八用地，即使參與整體開發所能分配回來之土地權利，恐將無法達到可建築用地之面積，且原山溝西側之綠地已取消劃設，故山溝東側之綠八用地亦無劃設之必要。

建議辦法：

• 刪除綠八用地之劃設。

陳情案名：

體陳情意見綜理表

陳情編號：

20

陳情人：

劉○中等十人

陳情理由：

• 圓墩、砂埔鹿及龍山地區許多土地因早期法令之限制及多次私下移轉、繼承等問題，造成許多原住民及原世代居住之漢人使用耕作數十年或數代之土地，迄今無法取得土地所有權，許多社區範圍內之土地，仍為國有地。所以無論劃設住宅區或旅館區，無論採市地重劃或區段徵收，對原住民之權益與生計，無法有效保障，影響甚鉅。是以，建議有關此土地所有權的問題應優先解決或於都市計畫之內容與開發方式上尋求解決之道，以保障原住民之權益。

建議辦法：

• 解決原住民保留地開發受限之問題。

陳情案名：

體陳情意見綜理表

陳情編號：

21

陳情人：

李○成

陳情地點：

竹筍加工場北側 保護區

陳情理由：

• 本人所有土地位於砂埔鹿住宅區（竹筍加工場）北側之保護區，其地勢平坦且緊臨計畫道路，實無劃為保護區之理由，在基於公平正義合理原則，應併鄰近分區使用，一併劃為住宅區使用，故陳情將本人土地改劃為住宅區。

建議辦法：

• 變更為住宅區。

陳情案名：

體陳情意見綜理表

陳情編號：

22

陳情人：

林○夫

陳情地點：

環三用地

陳情理由：

• 環三用地之位置距離社區太近，恐影響未來社區環境品質，建議將環三用地再往右移六○公尺，以確保社區環境品質。

建議辦法：

• 調整環三用地位址。

陳情案名：

體陳情意見綜理表

陳情編號：

23

陳情人：

李○財等四人

陳情地點：

苗六二線

陳情理由：

• 圓墩部落苗六二線計畫道路二處轉彎曲率較大路段（汶水國小及停七用地旁），建議截彎取直，以因應未來交通量增加之需求。

建議辦法：

• 苗六二線截彎取直。

陳情案名：

體陳情意見綜理表

陳情編號：

24

陳情人：

李○財等四人

陳情地點：

圓墩段三三五、 三三六

陳情理由：

• 原人陳編號廿一陳情之土地，部分土地仍未納入住宅區，建議一併納入。

建議辦法：

• 變更為住宅區。

陳情案名：

體陳情意見綜理表

陳情編號：

25

陳情人：

劉○政

陳情地點：

河川區範圍

陳情理由：

• 砂埔鹿部落汶水溪北岸及泰雅設化設施用地北側，現均設有堤防，第二河川局公布之河川管制線範圍應依現有堤防劃設，建議都市計畫河川區範圍，以現有堤防調整，以保障原住民土地權益。

建議辦法：

• 調整河川區範圍。

陳情案名：

體陳情意見綜理表

陳情編號：

26

陳情人：

薛○容

陳情地點：

般若淨寺周圍之 住宅區和保護區

陳情理由：

• 般若淨寺前劃設十公尺計畫道路，因高程落差過大（約七米），實不適宜，且將本寺土地及預定要蓋大雄寶殿之土地一分為二，嚴重影響本寺未來之發展。而本寺已合法申請寺廟登記（圓墩段六
• 四二、六四四、六五七、六五七之二、六五七之
• 一、六五八），為一完整之寺廟用地，不應再參與市地重劃之整體開發，建議取消「附三」之附帶條件，直接劃設為宗教專用區。另外，本寺嗣已取得圓墩段六四○、六四一、六五六、六六○及部分五之一地號土地，陳情一併納入宗教專用區。

建議辦法：

• 取消「附三」附帶條件及調整宗教專用區範圍。

陳情案名：

體陳情意見綜理表

陳情編號：

27

陳情人：

徐○楨

陳情地點：

綠十二、綠十三、綠十四及綠十五

陳情理由：

• 綠十二、綠十三、綠十四及綠十五用地為原住民僅有之土地，若劃為綠地，因公告現值太低，土地被徵收，原住民將一無所有。原住民土地很少，面積亦不大，請改劃為其他分區，以維持原住民生計。

建議辦法：

• 調整綠十二、綠十三、綠十四及綠十五用地之使用分區。

陳情案名：

體陳情意見綜理表

陳情編號：

28

陳情人：

徐○楨

陳情地點：

泰安橋東側保護 區

陳情理由：

• 原人陳案第廿六案及內逾二案之陳情土地，當年地形測量時正值整地中，現已整地完成，地勢平坦，第二河川局去年公布之河川管制線，本陳情土地位於河川管制線外，有老建地梅園餐廳，建議內政部都市計畫委員會重視民眾生計，劃為可建築用地。

建議辦法：

• 變更為可建築用地。

陳情案名：

體陳情意見綜理表

陳情編號：

29

陳情人：

黃○發、張○照

陳情地點：

旅遊轉運區

陳情理由：

• 泰安風景特定區計畫於龍山溫泉地區所規劃之旅遊轉運區，係本人所有土地，鑑於該區視覺景緻優美，臨路面河地形平坦，復加距離溫泉露頭很近，實宜作露天溫泉使用，故建議將旅遊轉運區變更為溫泉體驗區使用。

建議辦法：

• 變更為溫泉體驗區。

陳情案名：

體陳情意見綜理表

陳情編號：

30

陳情人：

黃○娥

陳情地點：

圓墩段一七五地 號

陳情理由：

• 本人所有土地圓墩段一七五地號，位於泰雅文化設施園區南側、苗六二線上方之保護區，該基地地勢平坦，並可遠眺望對岸山景，劃為保護區實不妥且有損地主權益，故建議將本區變更住宅區。

建議辦法：

• 變更為住宅區。

陳情案名：

體陳情意見綜理表

陳情編號：

31

陳情人：

張○○齡

陳情地點：

大湖段四之七七 等地號

陳情理由：

• 一、原公展及縣都委會審決之水尾．水尾坪地區土地使用計畫，於舊有聚落西側規劃新社區，並規定採區段徵收方式開發，然於內政部都委會專案小組審議時，因有部分民眾陳情草莓園應維持現況農業區使用，而將全區改劃為農業區。
• 二、本人所有土地大湖段四之七七等地號面積約二二○○坪，位於上開新劃設住宅區內，緊臨舊有聚落（富興社區），鑑於舊有聚落發展已相當飽和，實需規劃新社區以容納新增人口，且配合目前政府推動之農村集村興建政策，陳請內政部都委會維持原縣都委會審決方案，將本人所有土地規劃為住宅區，以符實際需求。

建議辦法：

• 恢復為原公展之住宅區。

陳情案名：

體陳情意見綜理表

陳情編號：

32

陳情人：

泰安鄉民代表會第一種溫泉事業用地

陳情理由：

• 一、建議苗栗縣政府修正泰安鄉錦水村溫泉風景特定區「溫泉體驗營」規劃案為「溫泉博物館」。
• 二、縣府目前於該區辦理溫泉水管線埋設工程，地方民眾莫不欣喜歡迎，惟縣府規劃溫泉體驗營令地方高度疑慮。按當地溫泉水源並不充沛，若設置溫泉體驗營勢須大量水源，同時目前埋設管線意義盡失。
• 三、請儘速通過該特定區計畫案。

建議辦法：

• 一、變更為溫泉博物館。
• 二、儘速通過本案。

陳情案名：

體陳情意見綜理表

陳情編號：

33

陳情人：

葉○發

陳情地點：

橫龍山段四二一 地號

陳情理由：

• 此地段無任何旅館或商業區及住家，劃公園預定地很不合理。

建議辦法：

• 將該地劃為建地。

陳情案名：

體陳情意見綜理表

陳情編號：

34

陳情人：

江○田

陳情地點：

南洗水段二○八 之一地號

陳情理由：

• 因看到的都是青山綠水，而現況作路邊停車用。

建議辦法：

• 劃為停車場或專用攤位。

陳情案名：

體陳情意見綜理表

陳情編號：

35

陳情人：

台灣電力股份有限公司新桃供

陳情地點：

電 區營運處 161KV卓蘭︱ 峨眉第三十九號 鐵塔塔基

陳情理由：

• 首揭輸電線路係本島電力供應重要幹線，查塔基座落苗栗縣大湖鄉大湖段四之七五地號內（臨時苗六二線），業經納入泰安風景特定區內，為電力發展係維繫經濟建設命脈，故請規劃為公共設施用地，並請屆時專案讓售。

建議辦法：

• 農業區變更為電力事業專用區。

陳情案名：

體陳情意見綜理表

陳情編號：

36

陳情人：

邱○德

陳情地點：

大湖段四之六、 四之四四及四之 七九三筆土地

陳情理由：

• 一、綜觀國內有關土地變更編定之條例（如非都市土地使用管制規則第四十四條），所需提供的公共設施用地均不超過百分之三十，唯本區地主需無償回饋提供之停車場面積高達百分之五十，實不合理，影響土地所有人權益甚鉅。而該區原為低密度的開發，也不需要如此龐大的停車數量，因此以提供九百坪停車場較符實際需要。
• 二、鑑於國內風景區公有停車場，往往因政府管理不力，造成違規攤販林立；除影響旅遊服務區的生意外，原有景觀風貌、環境衛生及停車功能也將受影響。因此，停車場應採獎勵民間興建方式，由土地所有權人興建與管理，以杜絕攤販問題，維持停車場的永續經營與管理。
• 三、若無法實現上開二點，則希望能維持農業區使用。

建議辦法：

• 一、原規定需捐贈○．三九公頃之停車場用地調整為九百坪（約○．三公頃）。
• 二、由地主興建與管理該停車場用地。
• 三、若無法採納上述二點，則維持農業區使用。

陳情案名：

體陳情意見綜理表

陳情編號：

37

陳情人：

伍○蘭

陳情地點：

橫龍山段五四四 地號

陳情理由：

• 上開土地位於騰龍山莊旁，原劃設之露營區乃為本人之私有土地，依都市計畫法規定：保護區得作為露營區使用，故建議將前揭本人土地由露營區調整為保護區，以保持土地利用之彈性及維護水土保持之安全。

建議辦法：

• 露營區變更為保護區