MOIO6221-審議事項-第2案:內政部為東源物流事業股份有限公司申請辦理「變更林口特定區計畫(部分保護區、綠化步道用地為乙種工業區、綠化步道用地)案」及「擬定林口特定區(原部分保護區、綠化步道用地變更為乙種工業區、綠化步道用地)細部計畫案」。

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會議紀錄id

MOIO6221

案件id

MOIO6221-4-004-48bd97

概要說明

• 說明:一、本案係東源物流事業股份有限公司擬將原廠區規劃為「總合物流業」之示範作業廠區,依「都市計畫工業區毗鄰土地變更處理原則」申請變更原廠區東側毗鄰土地為乙種工業區,業報奉經濟部同意推薦及本部准予辦理個案變更,並業於94年7月28日起至94年8月26日止辦理公開展覽,及於94年8月10日舉辦說明會完竣,爰由本部營建署市鄉規劃局94年9月30日市二字第0941001281號函報部提會審議。
• 二、法令依據:都市計畫法第27條第1項第3款。
• 三、變更位置:詳計畫圖示。
• 四、變更內容:詳計畫書。
• 五、公民或團體所提意見:無。

決議

• 決議:本案除下列各點外,其餘准照公開展覽草案通過,並退請本部營建署市鄉規劃局依照修正計畫書、圖後,報由內政部逕予核定,免再提會討論。
• 一、請將公開展覽起訖日期、說明會日期與地點、刊登報紙日期與報紙名稱、人民團體反映意見等事項納入主要計畫及細部計畫審核摘要表敘明,以利查考。
• 二、本案變更都市計畫機關為「內政部」,請修正主要計畫審核摘要表名稱,刪除「桃園縣」字樣。
• 三、請將本部核准依都市計畫法第27條第1項第3款辦理個案變更之公文影本納入計畫書載明,以利查考。
• 四、請將本案開發後之交通影響衝擊評估資料納入計畫書載明,以利查考。
• 五、未來建築物之開發應避免挖填到綠地與綠化步道用地之土方,其配置並與綠化步道用地保持適當距離;基地週邊之綠地其規劃設計應連貫,以達到綠地留設之目的。綠化步道用地之管制應依林口特定區計畫之土地使用分區管制要點規定,不可作為車道及停車場出入口使用。
• 六、應利用自然地形做好水土保持措施,避免設置過高之擋土牆。
• 七、考量林口特定區水資源較為缺乏,未來申請開發建築前,用水及用電計畫應先送經目的事業主管機關核准;另為減少因本案開發所衍生之地表逕流,並應於細部計畫中配合周邊地區之排水系統及污水處理系統,於適當區位劃設滯洪沉砂池或雨水貯留及回收再利用設施。
• 八、涉及「都市計畫工業區毗鄰土地變更處理原則處理」部分:詳附表。

附件

• 附表都市計畫工業區毗鄰土地變更處理原則處理情形查核表一、本原則依都市計畫法第27條之1第——2項規定訂定之。一之一、本原則適用對象,以其土地為原一、本變更案申請者東源物流事業股照案通過。都市計畫工業區毗鄰土地而確無工業份有限公司係位於林口特定區工區可供擴建,並符合下列情形之一者業區(工四乙)內,該工業區內為限:均已開發,使用率達90%。(一)經經濟部認定屬附加產值高或創造相二、東源物流事業股份有限公司經經當就業人口之投資事業者。濟部認定屬附加產值高或創造相(二)經直轄市、縣(市)政府同意為增設污當就業人口之投資事業者,詳變染防治設備者。更計畫書附件-經濟部93.11.23經(三)經經濟部認定屬設立營運總部者。商字第09302188290號核准文件。二、申請變更為工業區之毗鄰土地用途,本案申請變更為工業區之毗鄰土地用照案通過。應符合下列情形之一:途為擴建原有倉儲空間並增添設備。(一)增設防治公害設備或相關環境保護設施。(二)增闢必要之對外通路。(三)增設營運總部之相關設施。(四)有關之廠房、倉庫、倉儲設施、生產實驗室、單身員工宿舍或其他必要性附屬設施、道路、綠帶、公共停車場、廣場等公共設施或其他必要性服務設施。三、申請人應符合下列各款資格規定:計畫書內附有經濟部93.11.23經商字照案通過。(一)申請人應先提具擴建計畫經經濟部核第09302188290號核准文件。准。(二)申請人每次申請變更毗鄰之土地總面本案變更面積為1.47公頃,未超過變照案通過。積不得超過五公頃,並自領得使用執更面積5公頃之限制。照之日起三年後,始得再依本原則規定申請增加工業區毗鄰土地擴建使用。但經經濟部同意者,不在此限。(三)申請人原有廠地應為自有,確已無法本案申請人原有廠地為龜山鄉舊路坑照案通過。再擴充者。但以承租方式取得土地使段西勢湖小段178地號,所有權為自用權而申請擴建者,申請人仍應取得有,申請擴建之土地亦已取得所有權私有土地所有權人同意捐贈申請變更,詳計畫書附件二土地登記簿謄本及土地30%至40%土地作為公共設施土地使用分區證明文件。用地或其他必要性服務設施之同意書;如申請擴建之土地屬公有者,應取得公有土地管理機關土地使用分區變更同意書或同意開發證明文件。四、申請變更土地應符合下列規定:本案申請變更範圍與原有廠地毗鄰平照案通過。(一)申請變更之土地,必須與原有工業區均坡度為12.81%,細部計畫於計畫廠地相毗鄰,地形完整銜接,且無破區東側及南側劃設綠地用地,佔申請壞水土保持之虞,以利整體規劃、開面積15.06%,作為周邊隔離緩衝綠發。但為合併計算寬度不超過10公帶使用。尺之都市計畫道路用地、既成道路或水路分隔,且可與原廠地合併供一生產單元完整使用者,不在此限。(二)申請變更之毗鄰土地,應由申請人依本案申請變更範圍土地權屬均屬東源照案通過。法取得土地所有權、經公證或認證之物流事業股份有限公司所有,詳計畫合法買賣契約或土地使用變更同意書書附件二土地登記簿謄本及土地使用,並應出具土地權利證明文件或其他分區證明文件。合法證明。(三)重要水庫集水區暨自來水水源、水質本次申請變更範圍並非未於左述禁限請將查核本項是、水量保護區、軍事禁限建範圍及其建範圍內。否符合規定之相他法令規定禁止使用之土地,不得申關證明文件影本請變更。,納入計畫書載明,以利查考。(四)申請變更之毗鄰土地位於山坡地者,本案申請變更範圍平均坡度為12.81照案通過。除應符合山坡地開發建築管理辦法規%,坡度達30%以下之面積佔申請面定外,原始地形在坵塊圖上之平均坡積95.75%,剩餘地區坡度為超過30度在40%以上之地區,其面積之%以上未逾40%之丘陵,於細部計畫80%以上土地應維持原始地形地貌,內容將此區域劃設為綠化步道。不得開發利用,其餘土地得規劃作道路及綠地等設施使用;原始地形在坵塊圖上之平均坡度在30%以上未逾40%之地區,以作為開放性之公共設施使用為限;原始地形在坵塊圖上平均坡度未達30%者,始得作為建築基地。五、申請變更都市計畫時,應由申請人出一、本案之變更主要計畫書及擬定細除下列各點外,具切結書,具結保證依核定計畫及其部計畫書均附有具結保證依核定其餘請依本部營所提擴建計畫限期開發,並與直轄市計畫所載內容規定開發之切結書建署市鄉規劃局、縣(市)政府或鄉(鎮、市)公所,惟因計畫尚未審議通過,切結查核意見辦理。簽定協議書,載明下列事項,納入計書內容未盡詳細,且未與桃園縣一、請桃園縣政畫書規定:政府或龜山鄉公所簽訂協議書,府與申請人(一)應提供變更都市計畫土地總面積30%故建議應於計畫審議通過後,依簽訂協議書至40%之土地作為公共設施或其他據審議通過內容,重行出具保證,載明本點必要性服務設施,其中周邊隔離緩衝切結書及與桃園縣政府或龜山鄉各款相關規綠帶不得少於15%,並應自行管理公所簽訂協議書後,始得核定發定事項,並、維護;且於公共設施用地或必要性布實施。納入計畫書服務設施用地應完成分割移轉贈與地二、本案公共設施用地劃設0.46公頃規定。方政府後,其餘變更後之工業區土地,佔全區1.47公頃之31.59%,二、公共設施用始得申請核發使用執照。符合規定。地負擔比例(二)前款應贈與地方政府之土地,其屬國本款規定內容應於計畫審議通過後,請納入計畫有土地或經申請人提出申請時,直轄申請人與桃園縣政府或龜山鄉公所簽書敘明,並市、縣(市)政府或鄉(鎮、市)公訂協議書時訂定於協議書內,以資明將細部計畫所得同意改以變更後當期公告現值加確。之公共設施40%之自願捐獻代金方式於申請建築或其他必要執照前折算繳納,但因情形特殊,經性服務設施申請人與當地直轄市、縣(市)政府配置構想納協議,報經該管都市計畫委員會同意入計畫書,者,得採分期方式繳納;其所提供之以利查考。公共設施或必要性服務設施,於主要三、請於實施進計畫使用分區仍為工業區。度及經費中(三)應由申請人自行擬定細部計畫,配置一、本案已依都市計畫書圖製作規則明訂,本案必要之公共設施或其他必要性服務設完成擬定細部計畫書,並配置綠應於核准擴施,如道路、綠帶、公共停車場、廣化步道用地及綠地用地之公共設建計畫所訂場、消防、上下水道及相關環保設施施。開發期間內等,並應由申請人自行負擔所有開發二、本案為由開發者自行編列預算興完成擴建,經費;其細部計畫得與主要計畫同時建完成,詳見擬定細部計畫書之否則依法檢辦理擬定及審議,並於主要計畫完成事業暨財務計畫內容說明。討變更恢復法定程序後,由直轄市、縣(市)政為原計劃之府依法核定發布實施。使用分區。(四)申請人應依核准擴建計畫所訂開發期本款規定係屬計畫核定後之後續相關四、請將環保主間內完成擴建,未能依限完成擴建或事宜。管機關審查擴建計畫已有變更,不需繼續作工業通過之環境使用者,內政部同意依都市計畫定期影響說明書通盤檢討實施辦法第13條第4款規或環境影響定由該管都市計畫擬定機關迅即辦理評估報告相通盤檢討,確實查明限於六個月內依關書件,納法檢討變更恢復為原計畫之使用分區入計畫書載。明。(五)未依核准擴建計畫所訂開發期限內完本款規定係屬計畫核定後之後續相關成擴建者,申請變更之毗鄰土地不得事宜。以任何理由,申請變更為住宅區、商業區或其他建築用地。(六)依法需辦理環境影響評估者,環境影一、本案已依環境影響評估法第五條響評估與都市計畫變更應採併行審查第一款之規定辦理環境影響評估,並於各該都市計畫檢討變更案報請審查,經行政院環保署於94年3核定時,檢附環保主管機關審查通過月15日公告列為有條件通過環之環境影響說明書或環境影響評估報境影響評估審查案件,並於94告相關書件,納入都市計畫書規定。年10月19日經環保署環署綜字第0940081117A號函同意備查。二、上述環評通過之相關書件應於計畫審議時提出證明,並於本案報請核定時,納入都市計畫書規定。(七)申請變更之工業區內扣除留設相關公一、本案計畫書內容明訂變更後之土共設施或必要性服務設施使用之可建地使用分區管制內容係依林口特築基地,最大建蔽率、容積率分別為定區計畫有關工業區規定辦理。二、現行林口特定區計畫有關工業區70%、210%。建蔽率及容積率規定有:(一)工業區內建築物之建蔽率不得超過60%,容積率不得超過120%。原依「獎勵投資條例」開發者,容積率不得超過140%。符合「促進產業升級條例」規定之新興重要產業適用範圍,經工業主管機關審查核准者,得提高容積率為不得超過180%。(二)工業區土地自本次專案通盤檢討發布實施之日起5年內,提出設廠之申請,且設廠計畫經都市設計審議通過,用水及用電計畫經目的事業主管機關核准者,其容積率得予提高為不得超過210%;其屬經中央工業主管機關核准之重要策略性產業,申請人並自願捐獻一定金額予當地縣政府或鄉鎮市公所者,其容積率得予提高為不得超過300%。前項自願捐獻金額應於申請建築執照時繳交,其計算式如下:捐獻金額=申請建照之工業區基地當期土地公告現值總額*(申請提高之容積率-210%)/210%*10%六、辦理程序:本案經經濟部審查核准擴建計畫書後照案通過。(一)經濟部審查核准擴建計畫書後,除函,已函復申請人、內政部及桃園縣政復該申請人外,並應副知內政部及該府。詳計畫書之附件-經濟部管直轄市、縣(市)政府,作為申請辦93.11.23經商字第09302188290號理變更都市計畫或審議相關變更都市核准文件。計畫之依據。(二)申請人擬具之擴建計畫書報准經濟部本款規定係屬申請變更計畫之辦理程照案通過。同意後,應依都市計畫書圖製作規則序規定說明。相關規定,檢具變更都市計畫書圖及土地使用同意變更證明文件,送由各該都市計畫擬定機關查核無誤後,得依都市計畫法第二十七條第一項第三款規定辦理都市計畫變更,免依內政部七十四年九月十九日台內營字第三二八四七七號函規定程序報核,或納入各該都市計畫通盤檢討辦理,其辦理程序詳附圖。七、本處理原則規定事項,如直轄市、縣——(市)政府於自治條例或各該主要計畫通盤檢討書另有規定者,或其屬配合國家重大建設者,得經內政部都市計畫委員會就實際情形審決之,不適用本處理原則全部或一部之規定。若仍有未規定事項,仍以內政部都市計畫委員會之決議為準。