MOIO6431-審議事項-第1案:宜蘭縣政府函為「變更冬山都市計畫(主要計畫第三次通盤檢討)案」。

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會議紀錄id

MOIO6431

案件id

MOIO6431-4-002-0f6f8e

概要說明

• 說明:
• 一、本案業經宜蘭縣都市計畫委員會90年5月22日第106次會、94年07月29日第130次會及94年09月07日第131次會審議通過,並准宜蘭縣政府95年05月04日府建城字第0950056289號函檢送計畫書、圖等報請審議。
• 二、法令依據:都市計畫法第26條。
• 三、變更計畫範圍:詳計畫圖示。
• 四、變更理由及內容:詳計畫書。
• 五、公民或團體所提意見:詳公民或團體陳情意見綜理表。
• 六、本案經簽奉核可,由本會賴委員美蓉(召集人)、林委員俊興、郭委員瓊瑩、李委員永展及吳委員萬順等5位委員組成專案小組,專案小組已分別於95年07月10日及95年08月22日召開2次會議審查完竣,並獲致具體審查意見,爰提會討論。

決議

• 決議:本案准照本會專案小組審查意見(詳附錄)通過,並退請宜蘭縣政府依照修正計畫書、圖後,報由內政部逕予核定,免再提會討論。
• 【附錄】本會專案小組審查意見:
• 冬山都市計畫於民國63年1月發布實施,並於民國73年11月完成第一次通盤檢討及民國81年6月完成第二次通盤檢討,計畫面積306.97公頃,本次辦理第三次通盤檢討,除辦理計畫圖重製外,為落實中央與地方權責劃分,並凸顯細部計畫之地方特色,將計畫內容有關之零售市場、兒童遊樂場、出入道路等鄰里性公共設施用地及土地使用分區管制要點納入細部計畫內容,並予以分開辦理核定。本次僅針對主要計畫內容進行檢討,為配合地方實際發展需要,將計畫目標年由民國85年調整至民國110年、變更部分使用分區、訂定都市防災計畫及增訂分期分區發展計畫等,本案建議除下列各點外,其餘照宜蘭縣政府核議意見通過。
• 一、冬山鄉位於蘭陽平原南端、羅東、蘇澳之間,是宜蘭生活圈之蘇澳地區,屬早期舊聚落擁有豐富歷史、人文、自然生態等資源,為發展本計畫區成為冬山河旅遊系統中重要商業、旅遊服務中心,以聯繫附近冬山河地景特色、冬山河森林公園及梅花湖風景特定區等自然資源,型塑文化的、水與綠的、永續的生態旅遊城鎮意象,請縣政府補充有關產業之特色、自然生態景觀、人文景觀之分析資料,並提出計畫發展定位、構想、土地使用型態、課題與對策等資料納入計畫書,作為擬定細部計畫或下次通盤檢討之參據。
• 二、本次通盤檢討計畫圖係採用新測繪地形圖,依計畫書內重製前後土地使用面積分配變動情形對照表(表2)(第7頁)顯示,總計畫面積增加1.94公頃,又使用分區及公共設施用地面積亦互有增減,其中如土地使用分區面積增加1.34公頃、公共設施用地面積增加0.60公頃、都市發展用地面積增加2.36公頃,請縣政府詳予查明原因納入計畫書,如有涉及分區之變更,應補充納入變更內容明細表。
• 三、本案發布實施時,請依都市計畫定期通盤檢討實施辦法第42條:「都市計畫圖已無法適用且無正確樁位資料可據以展繪都市計畫線者,得以新測地形圖,參酌原計畫規劃意旨、地籍圖及實地情形,並依都市計畫擬定或變更程序,重新製作計畫圖。原計畫圖於新計畫圖依法發布實施之同時,公告廢除。」規定辦理。
• 四、本案公共設施用地依「都市計畫定期通盤檢討實施辦法」規定標準及計畫人口15,000人核算,兒童遊樂場用地面積不足1.2公頃,停車場用地面積不足0.52公頃,又公園、體育場所、廣場、綠地及兒童遊樂場等五項公共設施用地面積僅約佔全部計畫面積百分之0.4,低於「都市計畫法」第45條不得少於百分之十之規定,惟因尚無適當公有土地可供補充劃設,故採納縣政府列席人員意見,俟將來擴大都市發展用地或增加建築用地時,再妥為調整補充。
• 五、請縣政府查明本計畫區附帶條件規定應整體開發地區之範圍、面積及實施開發情形,並納入計畫書敘明,對於尚未辦理整體開發地區,應確實依本部於91年7月16日以台內營字第0910085117號函頒「都市計畫整體開發地區處理方案」所提解決對策,針對附帶條件內容儘速妥為處理。
• 六、為加強落實都市計畫定期通盤檢討實施辦法第27條「計畫道路以外之既成道路應衡酌計畫道路之規劃情形及實際需求,檢討其存廢。」規定,請縣政府於計畫書內適當章節,妥予載明既成道路之檢討是否納入都市計畫道路系統,並對擬納入都市計畫道路系統部分提出土地取得方式及相關解決對策、配套措施之處理原則,以踐行司法院大法官會議釋字第四○○、五一三號解釋文,並符憲法保障財產權之旨意。
• 七、本計畫未規劃污水處理場用地及環保設施用地,為確保都市體質及居住環境衛生,請縣政府將本計畫區目前垃圾處理方式及污水下水道系統規劃方案於計畫書中予以敘明,以為公共服務基礎設施之參據,如需辦理都市計畫變更,請另依法定程序辦理。
• 八、宜蘭縣政府得視實際發展需求,分階段報由內政部核定後,依法發布實施。
• 九、變更內容明細表部分:詳表一。
• 表一變更冬山都市計畫(主要計畫第三次通盤檢討)變更內容明細表表一變更冬山都市計畫(主要計畫第三次通盤檢討)變更內容明細表表一變更冬山都市計畫(主要計畫第三次通盤檢討)變更內容明細表表一變更冬山都市計畫(主要計畫第三次通盤檢討)變更內容明細表