MOIO6891-審議事項-第13案:苗栗縣政府函為「擴大新竹科學園區竹南基地周邊地區特定區計畫(主要計畫)案」再次公開展覽提會討論案。

陳情案名：

綜理表及逕向本部陳情意見：苗栗縣政府於會

陳情編號：

1

陳情人：

林文雄大埔段中大埔小段55-10號

陳情理由：

• 陳情位置位於特定區西南側邊界，該筆地號僅部分納入特定區範圍內，徵收後剩下之農地南北街無路可行，懇請有關單位一倂徵收。

業務單位回覆：

• 1.經查該陳情地號北側為現行規劃之廣停 1-1用地，未來將採開放性規劃設計，應不致影響該筆地號之出入通行。
• 2.本陳情案另經本府地政局函復陳情人得依土地徵收條例第8條規定請求一併徵收，將依規定審核後併陳報內政部核定。
• 3.本陳情案意旨在於請求一併徵收，係屬後續區段徵收執行事宜，本府地政局並函復依規定核報在案，因該陳情案並無具體變更建議事項，故建議維持原計畫。

部都委會決議：

• 本案涉及區段徵 收 相 關 事宜，轉請縣府參處，並請縣府向陳情人妥為說明。

陳情案名：

綜理表及逕向本部陳情意見：苗栗縣政府於會

陳情編號：

2

陳情人：

陳○成等

陳情理由：

• 堅決反對新竹科學園區暨周邊特定區主要計畫案，原因如下:
• 1.保障居住權利與生存空間。
• 2.徵收作業不公平(政府強行徵收)。

業務單位回覆：

• 1.本特定區包含新竹科學園區竹南園區，具有可及性高的聯外道路系統，目前竹南園區發展已飽和，未來將產生科技商務服務機能及新都市生活機能需求，為避免周邊土地失序雜亂發展，就區位及地區服務等條件來看，皆有推動本計畫之必要性。而且，本計畫除為滿足新竹科學園區竹南園區擴充需求外，亦藉由完善公共設施及生活服務機能之提供，可創造更優質的產業與生活環境，再透過公平公開的區段徵收開發機制，其基本居住權利與生存空間可獲保障。
• 2.本特定區計畫案業依都市計畫法相關規定及程序，辦理公開展覽相關作業，並透過登報、電視走馬燈、上網、公告等途徑充分讓民眾有參與之機會。
• 3.未來辦理區段徵收作業時，將續由本府地政局依土地徵收條例相關規定，逐一通知範圍內土地所有權人，進行領取補償金或抵價地分配作業，以維其權益。
• 4.本案園區用地原劃設面積為23.14公頃，經97年4月1日內政部都委會第679次大會審議後，配合科學園區廠商入駐需求，現行劃設面積為27.98公頃，已增加園區用地劃設比例。
• 5.該4件陳情案係基於反對都市計畫之立場，惟本特定區計畫案有政策需求之必要性，建議不予採納。

部都委會決議：

• 一、本案涉及都市計畫變更部分，同意依縣府處理情形意見辦理，即陳情人所提意見 未 便 採納，並請該府妥予向陳情人溝通說明。
• 二、至於涉及區段徵收相關事宜，轉請 縣 府 參處，並請縣府向陳情人妥為說明。

陳情案名：

綜理表及逕向本部陳情意見：苗栗縣政府於會

陳情編號：

3

陳情人：

大埔自救會

陳情理由：

• 1.大部分地主絕不參加區段徵收。
• 2.辦理第2次再次公展說明會沒有一一通知地主。

業務單位回覆：

• 1.本特定區包含新竹科學園區竹南園區，具有可及性高的聯外道路系統，目前竹南園區發展已飽和，未來將產生科技商務服務機能及新都市生活機能需求，為避免周邊土地失序雜亂發展，就區位及地區服務等條件來看，皆有推動本計畫之必要性。而且，本計畫除為滿足新竹科學園區竹南園區擴充需求外，亦藉由完善公共設施及生活服務機能之提供，可創造更優質的產業與生活環境，再透過公平公開的區段徵收開發機制，其基本居住權利與生存空間可獲保障。
• 2.本特定區計畫案業依都市計畫法相關規定及程序，辦理公開展覽相關作業，並透過登報、電視走馬燈、上網、公告等途徑充分讓民眾有參與之機會。
• 3.未來辦理區段徵收作業時，將續由本府地政局依土地徵收條例相關規定，逐一通知範圍內土地所有權人，進行領取補償金或抵價地分配作業，以維其權益。
• 4.本案園區用地原劃設面積為23.14公頃，經97年4月1日內政部都委會第679次大會審議後，配合科學園區廠商入駐需求，現行劃設面積為27.98公頃，已增加園區用地劃設比例。
• 5.該4件陳情案係基於反對都市計畫之立場，惟本特定區計畫案有政策需求之必要性，建議不予採納。

部都委會決議：

• 一、本案涉及都市計畫變更部分，同意依縣府處理情形意見辦理，即陳情人所提意見 未 便 採納，並請該府妥予向陳情人溝通說明。
• 二、至於涉及區段徵收相關事宜，轉請 縣 府 參處，並請縣府向陳情人妥為說明。

陳情案名：

綜理表及逕向本部陳情意見：苗栗縣政府於會

陳情編號：

4

陳情人：

陳○彬等

陳情地點：

29位

陳情理由：

• 1.辦理第2次再公展事前未通知計畫區內地主進行相關說明及溝通，僅以上網公告及公告展覽程序矇混過關。
• 2.承辦人員未能體恤民情，一意孤行。

業務單位回覆：

• 1.本特定區包含新竹科學園區竹南園區，具有可及性高的聯外道路系統，目前竹南園區發展已飽和，未來將產生科技商務服務機能及新都市生活機能需求，為避免周邊土地失序雜亂發展，就區位及地區服務等條件來看，皆有推動本計畫之必要性。而且，本計畫除為滿足新竹科學園區竹南園區擴充需求外，亦藉由完善公共設施及生活服務機能之提供，可創造更優質的產業與生活環境，再透過公平公開的區段徵收開發機制，其基本居住權利與生存空間可獲保障。
• 2.本特定區計畫案業依都市計畫法相關規定及程序，辦理公開展覽相關作業，並透過登報、電視走馬燈、上網、公告等途徑充分讓民眾有參與之機會。
• 3.未來辦理區段徵收作業時，將續由本府地政局依土地徵收條例相關規定，逐一通知範圍內土地所有權人，進行領取補償金或抵價地分配作業，以維其權益。
• 4.本案園區用地原劃設面積為23.14公頃，經97年4月1日內政部都委會第679次大會審議後，配合科學園區廠商入駐需求，現行劃設面積為27.98公頃，已增加園區用地劃設比例。
• 5.該4件陳情案係基於反對都市計畫之立場，惟本特定區計畫案有政策需求之必要性，建議不予採納。

部都委會決議：

• 一、本案涉及都市計畫變更部分，同意依縣府處理情形意見辦理，即陳情人所提意見 未 便 採納，並請該府妥予向陳情人溝通說明。
• 二、至於涉及區段徵收相關事宜，轉請 縣 府 參處，並請縣府向陳情人妥為說明。

陳情案名：

綜理表及逕向本部陳情意見：苗栗縣政府於會

陳情編號：

5

陳情人：

何○雄等

陳情理由：

• 1.說明會沒有通知地主，多數地主未能了解說明會內容，以致權益受損。
• 2.園區用地比例過少，如果要開發新竹科學園區應另找較大型之土地。
• 3.堅決反對此計畫案成立。

業務單位回覆：

• 1.本特定區包含新竹科學園區竹南園區，具有可及性高的聯外道路系統，目前竹南園區發展已飽和，未來將產生科技商務服務機能及新都市生活機能需求，為避免周邊土地失序雜亂發展，就區位及地區服務等條件來看，皆有推動本計畫之必要性。而且，本計畫除為滿足新竹科學園區竹南園區擴充需求外，亦藉由完善公共設施及生活服務機能之提供，可創造更優質的產業與生活環境，再透過公平公開的區段徵收開發機制，其基本居住權利與生存空間可獲保障。
• 2.本特定區計畫案業依都市計畫法相關規定及程序，辦理公開展覽相關作業，並透過登報、電視走馬燈、上網、公告等途徑充分讓民眾有參與之機會。
• 3.未來辦理區段徵收作業時，將續由本府地政局依土地徵收條例相關規定，逐一通知範圍內土地所有權人，進行領取補償金或抵價地分配作業，以維其權益。
• 4.本案園區用地原劃設面積為23.14公頃，經97年4月1日內政部都委會第679次大會審議後，配合科學園區廠商入駐需求，現行劃設面積為27.98公頃，已增加園區用地劃設比例。
• 5.該4件陳情案係基於反對都市計畫之立場，惟本特定區計畫案有政策需求之必要性，建議不予採納。

部都委會決議：

• 一、本案涉及都市計畫變更部分，同意依縣府處理情形意見辦理，即陳情人所提意見 未 便 採納，並請該府妥予向陳情人溝通說明。
• 二、至於涉及區段徵收相關事宜，轉請 縣 府 參處，並請縣府向陳情人妥為說明。

陳情案名：

綜理表及逕向本部陳情意見：苗栗縣政府於會

陳情編號：

6

陳情人：

郭○

陳情地點：

麗、柯成福大埔段中大埔段小段1020地號

陳情理由：

• 1.陳情位置房舍位於開發區內，不願被拆除，不接受補助。
• 2.保留原有房舍，土地直接分配於房舍旁。

業務單位回覆：

• 1.經查該地目非屬建地目且零星分布，依本案區段徵收範圍勘選原則，應納入區段徵收範圍。
• 2.本陳情案係有關區對徵收範圍內建築物基地原位置保留問題，並經本府地政局函復於辦理區段徵收法定期限內提出申請後核辦。
• 3.本陳情案意旨在於請求建築物基地原位置保留，係屬後續區段徵收執行事宜，本府地政局並函復依規定核報在案，因該陳情案並無具體變更建議事項，故建議維持原計畫。

部都委會決議：

• 本案涉及區段徵 收 相 關 事宜，轉請縣府參處，並請縣府向陳情人妥為說明。

陳情案名：

綜理表及逕向本部陳情意見：苗栗縣政府於會

陳情編號：

7

陳情人：

林欽松林月英

陳情理由：

• 將綠 1-14 與公 1-3間暗渠增建一條8公尺道路，以確保地方居民往返竹南鎮大埔活動中心之便，並將道路北側變更為住宅區。

業務單位回覆：

• 1.經查陳情位置位於溝渠用地(現況為新港溪暗渠加蓋河段)上，考量溝渠親水機能之維持，不宜變更為道路用地。
• 2.地方居民往返大埔里活動中心，可循經公園綠地內之人行徒步路徑前往，劃設8米計畫道路恐派公園綠地之完整性。
• 3.本陳情案經苗栗縣都市計畫委員會審議不予採納在案，故建議維持原計畫。

部都委會決議：

• 本案同意依縣府處理情形意見辦理，即陳情人所提意見未便採納，並請該府妥予向陳情人溝通說明。

陳情案名：

綜理表及逕向本部陳情意見：苗栗縣政府於會

陳情編號：

8

陳情人：

陳○彬

陳情地點：

大埔段中 大 埔 小段 1020 地號

陳情理由：

• 配合群創公司設廠需求，原規劃住宅區變更為園區事業專用區，使今年五月新建之房舍面臨徵收拆除之命運，請維持原 672 次會議之規劃。

業務單位回覆：

• 1.本特定區計畫案係兼顧在科學園區廠商進駐需求下，並儘量維持內政部都市計畫委員會第672次會議審定配置模式之考量下，酌量增加配置園區事業專用區之規模，該提案經內政部都市計畫委員會第679次會議審定在案。
• 2.本陳情案係因新建房舍面臨徵收拆除，惟事涉後續區段徵收查估補償事宜，本特定區計畫案有政策需求之必要性，建議不予採納。

部都委會決議：

• 本案同意依縣府處理情形意見辦理，即陳情人所提意見未便採納，並請該府妥予向陳情人溝通說明。

陳情案名：

綜理表及逕向本部陳情意見：苗栗縣政府於會

陳情編號：

9

陳情人：

陳○明

陳情地點：

大埔段中 大 埔 小段56-3、55-9地號

陳情理由：

• 1.持有之二筆土地係位區段徵收邊緣，部分徵收部分未徵收，徵收剩餘土地日後問題重重，請求一併納入區段徵收。
• 2.按公告現值徵收影響地主權益，請設身處地思考。

業務單位回覆：

• 本陳情案意旨在於請求一併徵收及補償費計算事宜，係屬後續區段徵收執行事宜，因該陳情案並無具體變更建議事項，故建議維持原計畫，並交由本府地政局依法妥處。

部都委會決議：

• 本案涉及區段徵 收 相 關 事宜，轉請縣府參處，並請縣府向陳情人妥為說明。

陳情案名：

綜理表及逕向本部陳情意見：苗栗縣政府於會

陳情編號：

10

陳情人：

張○香

陳情地點：

大埔段中大埔小段1020地號

陳情理由：

• 1.請求竹科基地保留，重劃之時將原地主農業區變更住宅區，依照政府徵收方式，比例其應有坪數留置原地。
• 2.農民只想取回自己現金所使用。
• 3.果樹、停車場、車庫、工寮、曬穀場等原地保留。

業務單位回覆：

• 本陳情案意旨在於請求原地保留相關事宜，係屬後續區段徵收執行事宜，因該陳情案並無具體變更建議事項，故建議維持原計畫，並交由本府地政局依法妥處。

部都委會決議：

• 本案涉及區段徵 收 相 關 事宜，轉請縣府參處，並請縣府向陳情人妥為說明。

陳情案名：

綜理表及逕向本部陳情意見：苗栗縣政府於會

陳情編號：

11

陳情人：

陳○明

陳情理由：

• 1.抵價地配回比例及配回用地位置資訊不清，應提出具體補償辦法並設定相關條件後再進行規劃較為妥適。
• 2.區段徵收邊緣，部分徵收部分未徵收，請求一併納入區段徵收。

業務單位回覆：

• 併第9案處理。

部都委會決議：

• 本案涉及區段徵 收 相 關 事宜，轉請縣府參處，並請縣府向陳情人妥為說明。

陳情案名：

綜理表及逕向本部陳情意見：苗栗縣政府於會

陳情編號：

12

陳情人：

陳○彬等

陳情地點：

33位

陳情理由：

• 1.內政部都委會第679 次會議修正土地使用配置並通過計畫內容前，未徵詢民眾意見，乃事後才藉由再公開 展 覽 程 序 告知，陳情人無從知悉或表達意見即面臨家園被徵收困境。
• 2.縣府於 97.8.6 辦理協調會，縣府僅以虛應處理，然大部分民眾對對於土地、建物徵收質疑未獲解決。
• 3.依都計法 17 條規定:「未發布細部計畫地區，應限制其建築使用及變更地形。…」，陳情人既以於 95 年及 96 年分獲苗栗縣府發予建築執造，足可證明 97年3月底前無實施區段徵收計畫，如有應實施建築管制。
• 4.苗栗縣府就本案主、細計辦理皆未依法定程序令民眾 充 分 表 達 意見，請內政部委員不予核定以維護民眾權益。

業務單位回覆：

• 併第4案及第8案處理。

部都委會決議：

• 一、本案涉及都市計畫變更部分，同意依縣府處理情形意見辦理，即陳情人所提意見 未 便 採納，並請該府妥予向陳情人溝通說明。
• 二、至於涉及區段徵收相關事宜，轉請 縣 府 參處，並請縣府向陳情人妥為說明。