MOIO6891-審議事項-第１案：臺北市政府函為「變更臺北市北投區奇岩新社區主要計畫案」。

會議紀錄id

MOIO6891

案件id

lxH76p

概要說明

說明：一、本案業經臺北市都委會97年1月25日第578次會議審決照案通過，並准臺北市政府97年3月6日府都規字第09700496300號函檢附計畫書、圖報請核定等由到部。
二、法令依據：都市計畫法第27條第1項第4款。
三、變更計畫範圍：詳計畫書示意圖。
四、變更計畫內容及理由：詳計畫書。
五、公民或團體所提意見：詳公民或團體對本計畫案所提意見綜理表。
六、案經本會97年4月15日第680次會議審決略以：「本案因案情複雜，請本會委員組成專案小組（成員另案簽請兼主任委員核可）先行聽取簡報，研提具體建議意見後，再行提會討論。」，經簽奉核可，由本會賴委員美蓉、王委員秀娟、林委員秋綿、黃委員德治、孫委員寶鉅等5人組成專案小組，並由賴委員美蓉擔任召集人，復於97年5月6日召開專案小組會議，獲致具體建議意見（如附錄），經臺北市政府97年6月26日府都規字第09732909400號函送修正計畫書、圖到部，爰再提會討論。

決議

決議：本案除下列各點外，其餘准照臺北市政府97年6月26日府都規字第09732909400號函送計畫書、圖通過，並退請該府依照修正計畫書、圖後，報由內政部逕予核定。
一、有關位於計畫區西側之細部計畫公一、公二公園用地，基於面積較大、具有連續性及有助於主要計畫之整體規劃說明等，請變更主要計畫為公園用地。
二、本案變更計畫內容超出公開展覽範圍部分，請依都市計畫法第19條規定，另案辦理公開展覽及說明會，公開展覽期間無任何公民或團體陳情意見或與變更案無直接關係者，則報由內政部逕予核定，免再提會審議；公開展覽期間公民或團體提出陳情意見與本變更案有直接關係者，則再提會討論。
三、專案小組會議後逕向本部陳情意見：
陳情人及陳情事項本會決議台北市北投區奇岩社區發展協會97年8月11日奇岩社協字第9708001號函及萬建國君97年8月11日以電子郵件方式（署長信箱案件編號161661）陳情下列事項：
一、『變更臺北市北投區奇岩新社區主要計畫』案基本設計規劃報告並未提出正確的氣候、日照、交通、水文等基本資料，作為「交通動線」、「土地使用分區」、「公共設施配置」之規劃依據。本案應如北市府96年5月10日宣稱「建立優質生態社區」之目標。懇請針對基地周遭之生態微氣候(Bioclimate)、水(Water)、綠(Green)、能源(Energy)、廢棄物(Waste)、流通(Mobility)等基本資料，審議本案之規劃。
二、本案規劃本社區認為仍有下列缺失，請參卓：
（一）綠帶規劃不當影響交通：本案「公一」、「公二」規劃大面積綠帶，規劃時牽就園藝公司遷移棄置之樹木，影響新社區之交通動線之順暢，造成新社區交通動線將由社區東側及南側進出，與舊社區交通動線衝突。
（二）新社區建物高度配置不當：靠東側（即山側之公館路）本案陳情事項經市府列席代表表示，均屬細部計畫內容，轉請市府參處。
住宅建物高度32米(最高)，使路幅僅8米之道路將形成山谷地形，造成舊社區「風道」受阻，形同溫室。
（三）未規劃汽機車等公共停車場：目前即有道路如公館路、三合街等道路及巷弄已停滿汽機車，新社區將進住5230人，使停車問題雪上加霜，但本案並無公共停車空間規劃。

附件

附錄本會專案小組出席委員初步建議意見：
本案除下列各點外，其餘准照臺北市政府核議意見通過，並請該府依照修正後，檢送計畫書30份（修正部分請劃線）、計畫圖2份及處理情形對照表（註明修正頁次及摘要說明）後，再提委員會議討論。一、變更計畫內容：有關變更國中用地為住宅區部分（面積2.5公頃），依計畫書第17頁北投區國中用地依現行「都市計畫定期通盤檢討實施辦法」檢討為供給過剩現象，為減輕疑慮，請將原計畫（95年4月發布實施）國中用地變更之緣由，未來無須增設國中之理由，以及相關數據分析說明等，請納入計畫書規定，並提委員會討論決定。二、公共設施：
（一）依計畫書第31頁所示，本案變更後主要計畫住宅區（15.59公頃）及公共設施用地分別佔計畫總面積（16.88公頃）之92.36％及7.64％，經市府列席代表補充說明，本案細部計畫公共設施用地佔計畫總面積之比例，不會低於原細部計畫內容，同意依照辦理，並請納入主要計畫書敘明。
（二）有關位於計畫區西側之細部計畫公一、公二公園用地，主要計畫為住宅區，基於面積較大、具有連續性及有助於整體規劃說明等由，建議納入主要計畫書規定，以示意圖方式明確標繪其範圍，並於細部計畫指定劃設為公園用地。三、都市防災：本地區地勢較低，請參照「都市計畫定期通盤檢討實施辦法」第7條規定，加強補充說明防災計畫（尤其是水災）及近幾年地區災害歷史，納入計畫書敘明。四、交通分析：
（一）就目前現況而言，本計畫區大部分為廢耕農地、苗圃等，交通量不大，惟未來發展為生態社區，將引進5,000名居住人口，其可能衍生之交通量預估值、以及區內之交通動線規劃，請補充說明。
（二）計畫書第28頁圖十一，有關「本次變更計畫道路系統」與「未來可能調整道路系統」兩者間之計畫時程差距，建議詳加說明。五、區段徵收：
（一）本計畫區區段徵收土地地價補償發放作業已於94年12月13日辦竣，有關計畫書內辦理歷程、開發方式、實施進度及經費等，請配合修正。
（二）本案係依土地徵收條例第4條規定辦理區段徵收，與單一公共設施用地之徵收有別，經市府列席代表表示，本案變更都市計畫未影響地主權益，亦不違背徵收目的，請將相關說明納入計畫書。
（三）至於本案如涉及區段徵收計畫書之修正，請依法定程序重新報核，以避免產生紛爭。六、其他計畫書應補充說明事項：
（一）本案法令依據為「都市計畫法第27條第1項第4款」，請將本案確為配合直轄市興建之重大設施，且有迅行變更都市計畫之相關說明，納入計畫書敘明。
（二）有關本計畫區「生態社區」之規劃理念、本地區現況照片、必須原地保留之自然資源（如老樹）、都市計畫變更原則、都市設計原則，以及變更計畫示意圖應標示編號等，請補充說明或配合修正。七、後續辦理事項：為避免爾後產生核發建築執照疑義，本案應俟臺北市都委會審定細部計畫後，再由臺北市政府檢具變更主要計畫書、圖，報請本部核定後實施。八、建議事項：有關臺北市都委會決議事項，如涉及公民或團體陳情意見，無論採納與否，建議均應敘明理由，以杜紛爭。至於本案公民或團體陳情意見之處理情形，建請市府於委員會議中簡報說明。