MOIO7761-審議事項-第３案：內政部為「變更東北角海岸（含大溪海岸及頭城濱海）風景特定區計畫（部分農業區、綠地及公園用地為核能電廠用地）案」。

會議紀錄id

MOIO7761

案件id

7l8jD7

概要說明

• 說明：
• 一、本部為配合經濟部所屬臺電公司執行「核能四廠第一、二號機發電計畫環境影響評估報告」承諾視覺緩衝綠帶景觀規劃事項，同時辦理業務相關所需工程，辦理本次個案變更都市計畫，以100年12月30日內授營都字第10008182292號函請新北市政府依法辦理公開展覽及說明會相關事宜，並經本部營建署城鄉發展分署101年3月13日城規字第1011000548號函檢送計畫書、圖報請核定到部。
• 二、法令依據：都市計畫法第27條第1項第4款。
• 三、變更計畫範圍：詳計畫書示意圖。
• 四、變更理由及內容：詳計畫書。
• 五、公開展覽及說明會：101年1月16日至101年2月14日分別在新北市政府及貢寮區公所公告欄公開展覽30天，並於101年2月6日上午10時整，假貢寮區公所舉辦說明會，且於101年1月16日起3日刊登於工商時報。
• 六、公民或團體所提意見：詳公展期間人民陳情意見綜理表。

決議

• 決議：本案除下列各點外，其餘准照公開展覽草案通過，並退請規劃單位（內政部營建署城鄉發展分署）依照修正計畫書、圖後，報由內政部逕予核定，免再提會討論。
• 一、有關臺電公司執行「核能四廠第一、二號機發電計畫環境影響評估報告」承諾視覺緩衝綠帶景觀規劃事項，其具體規劃構想及內容，請納入計畫書敘明。
• 二、依計畫書變更理由，本案土地地面上應指定供隔離綠帶使用，地面下應指定供計畫書緣起第二段文字所提相關工程設施使用，請納入計畫書敘明，以確保本案土地不會轉作其他核能電廠設施之使用。
• 三、計畫書審核摘要表說明會時間錯誤，請配合修正。
• 四、公開展覽期公民或團體陳情意見：詳附表，其中陳情人林重治先生已列席本會說明，所有陳情意見經討論後，同意依規劃單位（本部營建署城鄉發展分署）研析意見辦理。對於非屬本變更案之陳情意見，請規劃單位（本部營建署城鄉發展分署）轉請相關機關參考辦理。
  附表公開展覽期公民或團體陳情意見編編編編號號號號陳情人陳情人陳情人陳情人陳情理由陳情理由陳情理由陳情理由建議事項建議事項建議事項建議事項規劃單位研析意見規劃單位研析意見規劃單位研析意見規劃單位研析意見1楊木火等16人反對變更東北角海岸風景特定區計畫，將部分農業區、綠地及公園用地變更為核能電廠用地。綠化事宜轉請東北角觀光局管理處處理。建議不予採納：
  本案為台灣電力股份有限公司為執行「核能四廠第一、二號機發電計畫環境影響評估報告」承諾事項之視覺緩衝綠帶景觀規劃及同時辦理業務相關所需工程，所辦理之個案變更案。綠化事宜轉請台灣電力股份有限公司核能火力發電工程處龍門施工處整體考量。
  林重治核安交通安全設計標準應提高，配合核四2016運轉達到救援、救護、逃生疏散民道改善。核四應召開說明會，充分達到安全。
  美國、蘇俄、日本福島核災震驚全球，美航無功而退，核安應海陸空同步啟動列為國家大政。建議不予採納：
  有關救援、救護、逃生疏散民道改善事項，轉請交通部、經濟部原能會、台灣電力股份有限公司核能火力發電工程處龍門施工處、新北市政府整體考量。
  林重治台2丙線21K坤溪雙禾段民宿段，彎道半徑不符交通安全設計標準，確有行車安全問題，訴請交通部截彎取直在案(附訴願書)。建議不予採納：
  該陳情位置非屬本計畫範圍內，相關建議事項轉請交通部及新北市政府考量。
  林重治原102線37K線台丙線25K彎道半徑不符，交通安全設計標準，確有行車安全問題，訴請交通部截彎取直在案(附訴願書)。併人陳編號3林重治1.台2線澳底外環道美艷山至石碇橋設計發包廢標，請配合核安、防治災害、主要道路，重新建造。
  2.現有台2線臨澳底港區高程未達3公尺，不符複式災害防災標準。請配合核安災害防治救援、救護、逃生疏散主要道路，改善交通安全。
  請依都市計畫法第27條第一項第二款、第四款辦理。
  併人陳編號3林重治縣道102線基隆暖暖至宜蘭大溪公路長泰段(30K+140至33K+315)段拓寬工程，原已規劃並徵收部分土地，現已停辦，請重新規劃辦理拓寬工程，因應核安災害防治疏散道路。
  請配合核安災害防治區域範圍，逃生疏散往宜蘭、大溪，擴大疏散道路交通網。
  請依都市計畫法第27條第一項第二款、第四款辦理。併人陳編號3編編編編號號號號陳情人陳情人陳情人陳情人陳情理由陳情理由陳情理由陳情理由建議事項建議事項建議事項建議事項規劃單位研析意見規劃單位研析意見規劃單位研析意見規劃單位研析意見林重治原102線37K線台丙線25K彎道半徑不符，交通安全設計標準，確有行車安全問題，訴請交通部截彎取直在案(附訴願書)併人陳編號3林重治台2丙線21K坤溪雙禾段民宿段，彎道半徑不符交通安全設計標準，確有行車安全問題，訴請交通部截彎取直在案(附訴願書)。併人陳編號3林重治1.台2線澳底外環道美艷山至石碇橋設計發包廢標，請配合核安、防治災害、主要道路，重新建造。
  2.現有台2線臨澳底港區高程未達3公尺，不符複式災害防災標準。併人陳編號3林重治縣道102線基隆暖暖至宜蘭大溪公路長泰段(30K+140至33K+315)段拓寬工程，原已規劃並徵收部分土地，現已停辦，請重新規劃辦理拓寬工程，因應核安災害防治疏散道路。
  併人陳編號3林重治台2丙線29K接台2線，邊臨鐵路越過路橋段尚未改善拓寬，影響交通安全，配合核安主要道路，建請改善。請配合核安災害防治救援、救護、逃生疏散主要道路，改善交通安全。
  請依都市計畫法第27條第一項第二款、第四款辦理。
  併人陳編號3林重治時空運轉，今非昔比，311日本福島複式災害震驚全球，美國航母無功而退，核四廠外土地非主體建設，宜規劃為海陸空消防核安用地。第三次通盤檢討，如核安未達消防安全標準，核四2016年預期商轉將無限期延緩。併人陳編號2、3