陳情案名:
二、公民或團體陳情意見綜理表
陳情編號:
2
陳情人:
監察院九十年七月三十一日(九十)院台業貳字第九○○一六四五五二號函
陳情地點:
轉楊○爐
先生九十
年七月十
七日陳情
書
陳情理由:
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一、大里漁港已發包之「漁港改善工程」經縣政府與地方各界船主達成協議已縮小至港埠為界。
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二、該港籍漁船目前僅有二十六艘,擴建完成後恐永遠無法達到飽和。
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三、現在中外各國因海洋資源漸少,因此均由人工養殖取代外海捕魚。
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四、陳情人經營「海王九孔繁殖場」自民國六十年六月開始研究九孔人工繁殖技術,承蒙漁業主管機關輔導推廣,迄今已投下逾卅年之心血,對於人工繁殖九孔之技術成就,堪列東南亞之首,為國爭光引以為傲,場內之「九孔繁殖研究室」亦係宜蘭縣政府及上級漁業主管機關撥款補助興建,咸認九孔之繁殖及養殖係屬精緻漁業,確有擴大推廣之必要。
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五、陳情人所經營「海王九孔繁殖場」領有政府核發之養殖漁業登記證,合法專業經營由於海岸均屬軍事管制地區,許可之一、一六五公頃區域內只作約○‧三五公頃,在不景氣情形下實無法維持生計,為響應政府發展漁業之政策,尤其對精緻漁業之研發,不遺餘力,曾提供作為國立蘇澳海事水產職校水產養殖科之教學補助,為傳承精緻漁業技術做出貢獻,符合政府「根留台灣」之經濟政策。
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六、查大里漁港現有設籍停泊漁船共二十六艘鄰近尚有石城漁港,大溪漁港及梗枋漁港等,以現有港埠設施,提供漁船作業仍甚寬裕,倘再將港埠用地作如此大幅之擴充,在可預見之將來,非但難有實質效益更需先行摧毀陳情人費盡卅餘年心血,慘淡經營之九孔養殖精緻漁業,影響養殖漁業之生存,亦有悖發展養殖漁業之政策。
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七、宜蘭縣政府前曾有「大里漁港」改善工 程 計劃,其位置在景觀保 護 區內,因為違反「海蝕平台」分 區 使用,地方人士及東北角風景區管理處以保護景觀之原因予 以 反對,後經宜蘭縣政府多方溝通協調,暫停施工並變更設計,縮小工程範圍依目前現況使用,堪稱最符合東北角海岸資源利用以及景 觀 保護,並可免陳情人生 計 受害。
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八、內政部公告之變更部分養殖區為港埠用地案。經審慎評估卻無經濟價值及效益,切莫因錯誤之漁港擴建計畫而犧牲寶貴天然資源及陳情人權益。
建議辦法:
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一、請維持原計畫。
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二、或將毗鄰約○.三公頃廣場兼停車場用地變更為水產養殖區,准由陳情人繼續經營。
業務單位回覆:
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一、建議事項一同意採納。
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理由:
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(一)擴建大里漁港計畫,本府(主辦工程單位)已同意縮小於原計畫港埠用地內。
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(二)本案變更位置現況為珍貴海蝕平臺,應予保護。
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二、建議事項二非關本案都市計畫之變更。
部都委會決議: